2014-2015学年新人教版必修二政府的权力：依法行使课件（共24页）.pptVIP

政府依法行政;“株连拆迁”与滥用公权力;你准备好钱了吗?;（一）、依法行政的含义;注意：①依法行政的主体是政府，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。 ②从形式上看：政府权力由法律授予；从来源来看，政府权力是人民赋予的。 ;;上海钓鱼事件，司机孙中界本是好心搭载“路人”，却被认定“非法营运”，遭遇“钓鱼式执法”。18岁司机孙中界为了证明自己的清白自砍小指，引起了媒体和社会的广泛关注与思考。 孙中界驾驶公司的金杯面包车，进入浦东区域，行至闸航路和召泰路交叉口时，他看到路中间站着一名青年男子，频频挥手示意他停车。 “我看着他着急的样子，想着他肯定遇到了难事，就停下了车。他一下子就拉开车门坐到了副驾驶座位上。我问他有啥急事，他说这么晚拦不到车，又非常冷，想让我捎他一程。”孙中界回忆说：“我刚好顺路，又看他只穿一件T恤，就有点同情他，打算捎他一程。上车后，他说按出租车的价格给我掏钱，我当时忙着开车也没搭理他。走了四五分钟后，这名男子说到了，我就缓慢停车。这时，他掏出10元钱，往我仪表盘右侧一扔，随后就伸脚急踩刹车，并伸手拔我的车钥匙。这时，我看见我车前侧过来一辆面包车，车上冲下几名便衣男子上了我的车，他们自称是执法大队的，说我黑车营运拉客。“这几个人把我从车里拽出，拿走了我的驾驶证和行车证，并把我推上面包车开进附近的一个胡同，胡同里停着一辆依维柯，他们又把我推到车上，上面有几名身穿制服的男子，我想掏出手机报警，手机却被他们没收。他们在车上对我进行审问，一名男子拿出上海市浦东新区城市管理行政执法局调查处理通知书，说我开黑车，非法营运。 ;;（二）依法行政的具体要求;卖红薯老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。;网友调侃：;聊城好城管商孝江 温情执法甘当老黄牛 ;看书43—44和参考以前学过的知识回答:政府为什么要依法行政？;（三）依法行政的原因; 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员??变质，增强政府的权威 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设;2007年4月12日凌晨5时，位于长沙市河西潇湘大道的湖南波士家具公司展示中心。正在酣梦之中的值班员工张友泉突然被一阵巨大的声响惊醒。一脸茫然的张友泉爬起床后看到几十个人正在用大铁锤猛砸展示中心大门和窗户，随后一些身穿制服的人冲进展示中心。惊魂未定的张友泉还没来得及反应，几个人冲上前来将他牢牢摁住，夺去手机并将其押到早已停在路边的车上。此时的张友泉才发现，与自己一起值班的另外8名员工也被强行押上车，有的还是刚刚从被窝里拖出来，身上仅穿着一条短裤。据值班员工事后反映，当时他们随身携带的手机均被没收。4个小时后，波士公司展示中心被夷为平地，中心内价值200多万元的家具样品也被强行带走。 事后，长沙市私营企业主陈和国已向长沙市中级人民法院提起诉讼，状告岳麓区政府非法拆迁,非法行使政府权力。在陈和国的起诉状上，岳麓区政府及区国土局、规划局、房管局、建设局、城管执法大队赫然在目，列为被告。 ;上海市闵行区一居民用燃烧瓶对抗强制拆迁，几小时后，房屋还是被推平了。事后，当地一名副镇长说：“政府强拆是合法的，你跟政府对抗，那肯定触犯了法律，那肯定要处理的。” 2010年9月10日，江西抚州发生因强制拆迁引发的冲突，被拆迁户三人被烧成重伤。 一次次的拆迁血案引起人们对于政府行政权力的重新思考和界定。 ;二、科学民主依法决策 ;决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股;近年来，“三拍干部”留下的“烂尾工程”、“半拉项目”不时见诸报端。内蒙古自治区清水河县计划斥资60多亿元建新城，结果留下一堆“烂尾楼”；海南省东方八所中心渔港，投资3600多万元后，最终沦为一座“废港”；山东滨州投资1.2亿元建造的“中海航母”标志性建筑，成了一座无人光顾的“水泥疙瘩”……这些个劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不仅造成难以挽回的巨大经济损失，更败坏了干部队伍的形象，伤害了党和政府的公信。 ;2.科学决策 民主决策 依法决策 ;除了将法治与“乌纱帽”挂钩，十八届四中全会还特别严格了对于权力运行的纠错问责机制。《决定》提出，完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。此外，《决定》还提出“建立重大决策终身责任追??制度及责任倒查机制”。;去年12月31日23时35分，上海市黄浦区外滩陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的人行通道阶梯处发生拥挤踩踏，事件造成36人死亡，49人受伤。 对黄浦区区政府、黄浦区公安局及上海市公安局的11名官员进行问责。 黄浦区区委书记周伟，