浅谈辩证处理职业教育与城乡统筹发展的若干关系的论文.docVIP

　　浅谈辩证处理职业教育与城乡统筹发展的若干关系的论文 【论文关键词】辩证处理；职业教育；城乡统筹；若干关系 　　【论文摘要】职业教育是城乡统筹发展的强大支撑，城乡统筹发展又为职业教育提供了广阔的发展空间。促进职业教育与城乡统筹发展良性互动，这是个需要认真研究的大课题。理论分析和实际情况表明，职业教育与城乡统筹之间的良性互动，关键在于政府必须履行组织协调职能，尤其要处理好职业教育与城乡统筹发展中诸多矛盾关系，如城市职教与农村职教、扩展规模与提高质量、正规学历教育和职业培训等等。唯有这样，职业教育才能扫清发展道路上的思想障碍，进一步明确自身的发展目标和方向，真正肩负起促进城乡统筹发展的历史使命。 　　统筹城乡发展是党和政府为改善城乡关系，推进城乡经济社会一体化，建设社会主义新农村作出的重大战略决策。城乡统???发展是个艰巨复杂的系统工程，需要各个领域、各个层面、各个环节作出全面努力，其中人力资源的开发和利用，对城乡统筹具有关键性的推动作用。因此党的十七届三中全会作出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》，特别强调要大力办好农村职业教育，“重点加快发展农村中等职业教育”。大量事实表明，职业教育与城乡统筹发展相互联系、相互影响。一方面，职业教育在有效推进城乡统筹发展过程中具有比较明显的内在优势。它既可通过职业院校培养面向农村的大批专业技术人才，又可通过各种技术培训提升广大农村劳动者的农业技能素质，从而培育全面均衡发展的新型农民和农民工。因此，大力发展职业教育，是现阶段有效推进城乡统筹发展和新农村建设的根本而又长效的对策选择；另一方面，城乡统筹发展又能为职业教育提供进一步发展的发展空间和机遇，城乡统筹发展是推动职业教育强大动力。.城乡职业教育统筹内含于城乡统筹，随着城乡统筹发展的政策环境、舆论环境和社会环境的逐步改善，职业教育将越来越受益于城乡统筹的发展成果；同时，城乡统筹为我们描绘的清晰蓝图将使职业教育的发展摆脱长期混沌、盲目的历史现状，进而重塑明确的办学思想和清晰的改革发展思路。综上所述，职业教育与城乡统筹相辅相成，一荣俱荣、一损俱损。这样，如何处理好职业教育与城乡统筹发展之间的关系，实现职业教育与城乡统筹发展之间良性互动，充分发挥职业教育在城乡统筹发展中的基础性、先导性和全局性作用，就成为摆在我们面前的一个重大课题。 　　笔者认为，促进职业教育与城乡统筹良性互动，既涉及对诸种主客体及其关系的充分认识，又涉及城乡之间、职业教育内部和外部人、财、物的合理统筹和调配，涉及范围广、牵扯问题多，需要由政府立足全局，通盘考虑职业教育与城乡统筹发展互动过程中所面临的各种矛盾和问题，深刻认识、辩证地处理好职业教育与城乡统筹发展中的若干重要关系。 　　1．正确处理城市职教与农村职教的关系，注意把发展的着力点放在农村职教上。从地域上分，职业教育可分为城市职教和农村职教两大块，县、乡村举办的职业教育一般称为农村职业教育。根据目前我国现代化建设对技能型人才的需求，大力发展职业教育，既包括城市职教又包括农村职教，两者不可或缺。而从当下城乡职教的运行现状看，要使职业教育在城乡统筹发展中发挥更大的推动作用，我们又必须把发展的重点放在农村职教上。因为，要胜利实现党的十六大提出的全面建设小康社会和现代化建设的目标，关键在农村、重点在农村、难点在农村。当前我国农村经济社会的发展严重滞后于城市的发展，“三农”问题己成为制约我国经济发展、社会稳定和谐的“瓶颈”，党中央高度重视农业农村工作，强调要把“三农”问题作为全党工作的重中之重。而要加速农业和农村经济的发展，把农村经济的增长方式切实转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，就必须加快发展农村职业教育，这是统筹城乡发展，彻底化解“三农”难题的必然要求和重要途径。还要看到的是，相对于城市职教，农村职教明显滞后，农村职教资源不足、经费困难、师资素质低、涉农专业的生源不断减少。对培养进城务工人员和新型农民为主的职业培训还刚起步，培训需求与培训供给相差甚远，这些都远远不能适应城乡统筹发展的整体需要。因此在处理城市职教和农村职教的关系上，着力点理应放在农村职教上。国务院《规划纲要》提出，要增强职业教育服务“三农”的能力，加强涉农专业建设，改革招生和教学模式，要努力探索在新形势下培养新型农民的途径，加大培养适应现代农业和建设新农村需要的专业人才的力度，可以说这是新时期加快发展农村职业教育的动员令。落实这个动员令，一方面，政府应强化责任意识，对农村职教发展必须实行扶持和倾斜政策，在各项资源配置上更多地照顾和支持农村职教。要动员各方面的力量，密切配合，支持县职教中心、乡镇农民文化技术学校的建设，加快形成县职教中心、乡镇农民文化技术学校以及其他职教机构共同组成的县域职教培训网络。另一方面，在我国已总体上进入“