安全监理实施细则 [2).doc

PAGE  PAGE 16 安 全 监 理 实 施 细 则 总则 1、本安全监理实施方案，根据常州市建设局下发的“关于实施建设工程安全监理的指导意见“（征求意见稿）、常州市建设工程施工安全监督交底书、工程建设标准强制性条文、建筑施工安全检查标准等文件编制而成。 2、本方案仅适用于都市桃源三、四期监理项目部所管辖的建设项目。 3、本方案需在建设单位委托本公司进行安全监理，并从合同签定之日起正式实施，承担其相应的安全监理责任。 4、本方案如与上级规定、国家有关安全标准发生矛盾时，按上级规定和国家标准执行。 二、安全监理制度 1、实施安全监理责任制，本公司主要负责人对本企业的安全监理工作全面负责。 2、项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作负责。 3、安全监理人员在总监理工程师的指导下，从事施工现场安全监理工作、安全监理人员须经安全监理业务培训，考核合格，持证上岗。 4、实行安全监理制，不能免除施工承包单位的建设工程施工安全的法律主体责任。监理单位和安全监理人员依法对建设工程施工安全承担监理责任。 5、建立甲乙双方施工安全协议书制度，即建设单位与施工单位在签订总承包合同的同时，必须签订工程项目安全协议书。 6、促审查施工承包单位，建立施工现场安全生产保证体系和安全生产责任制。督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。 7、审查专业分包和劳务分包的资质。 8、建立的特种作业工种持证上岗制度，审查电工、电焊工、对焊工、起重机械工及指挥人员等特种作业人员上岗资格证书，督促施工企业顾用具有安全生产基础知识的一线操作人员。 9、建立安全技术措施审批制度，施工单位编制的施工组织设计及专项安全技术措施，都必须经本单位技术负责人签字批准；然后报监理单位审批同意，方可正式实施，否则作为无效文件。 10、督促检查施工单位对分部（分项）工程实施书面安全技术交底制度。并认真检查其交底记录。 11、督促施工单位建立三级安全教育制度。 12、对高危作业实施日检查、月讲评制度，监理对高危作业每天巡视检查不少于一次。并将每月最后一次例会日定为全工地安全检查日。 13、建立安全监理工作月报制度，即根据上级主管部门的要求，定期填报安全监理工作月报。 三、安全技术措施专项施工方案审查： （一）、程序性审查： 要求施工单位开工前必须编制施工组织设计或专项施工方案、用电方案等，批准后才能实施，否则不同意施工，方案/组织设计要有编制人、审核人、批准人； 施工组织设计、重要的专项施工方案一定要有施工单位（法人）的技术负责人审核批准； 深基坑、高大模板等高危险性的施工方案要由施工单位组织专家进行论证、审查； 对照相关的工程建设强制性标准对施工组织设计或施工方案中涉及安全的核心内容进行审查，强制性标准符合性审查； 监理机构组织专业监理工程师进行审查，符合要求后签认，交由施工单位进行施工，并要求施工单位的专职安全员进行监督执行。 （二）、审查范围 施工组织设计中的安全技术措施和现场临时用电方案及附具安全验算结果； 危险性较大工程的安全专项施工方案： 基坑支护与降水工程：开挖深度＞5m的基坑（槽）并采用支护施工的工程或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上的工程； 土方开挖工程：土方开挖深度≥5m的基坑（槽）的土方开挖； 模板工程： 各类模板工程，水平砼构件模板支撑系统及特殊结构模板工程； 起重吊装工程； 脚手架工程：①高度＞24m的落地式钢管脚手架；②附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；③悬挑式的脚手架；④门型脚手架；⑤吊篮脚手架；⑥挂脚手架；⑦卸料平台； 其他危险性较大的工程：①建筑幕墙的安装施工；②预应力结构张拉施工；③网架、轻钢和索膜结构施工； 采用新技术、新工艺、新材料、可能影响建设工程质量安全，已经行政许可尚无技术标准的施工； 项目安全环境较差的可能会引起安全事故的分部分项工程。 （三）、审查形式 监理机构单独审查，专业监理工程师、主管安全的监理工程师及总监理工程师及其他审查人员对方案的安全性均无异议时采用； 分散审阅集中讨论，监理机构内部对方案的安全性有不同意见时采用； 组织监理机构外的专家进行审查。 四、安全监理工作内容： （一）、日常工作内容 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。 对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情节严重的，由总监下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向市建设局或安全监督部门报告。 督促施工承包单位进行安全自查工作；参加施工现场的安全生产检查。 复核施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。