7.2工程项目合同的管理.pdfVIP

第二节建设工程合同的管理 一、概述 建设工程项目的招标与投标活动 是在市场 经济条件下进行建设工程项目的发包与承包过程 中所采用的一种竞争和交易方式。 招标人 建筑工程 投标人 （业主） （标的） （承包商） 2 1.建筑市场的主体包括： 发包工程项目的政府各部门、企事业单 位、房地产开发公司等组成的发包人； 承包工程项目的勘察、设计、施工任务 的建筑业企业组成的承包人； 为市场主体服务的各种中介机构，如工 程咨询公司、造价公司、监理公司等。 3 发包人是指既有进行某项工程建设需求， 又具有该项建设工程相应的建设资金和各种 准建手续，在建筑市场中发包建设工程咨询、 设计、施工及监理任务，并最终获得建筑产 品所有权的政府部门、企事业单位等； 承包人是指具有一定生产能力、机械设备、 流动资金，具有承包工程建设任务的营业资 格，在建设市场中能够按照发包人的要求， 提供不同形态的建筑产品，并最终得到相应 的工程价款的建筑业企业。 4 2.建设工程招标投标的概念 建设工程项目的招标 建设工程项目的投标 是指招标人在工程项目发 是指具有合法资格和能力 包之前制定招标文件， 的投标人根据招标文件 公开招引或邀请招引投 的规定和要求在指定期 标人，投标人根据招标 限内填写标书，提出报 文件的规定和要求编写 价（商务标）、施工组 投标文件，在指定的时 织设计（技术标）等组 间里递交投标书并当场 成的投标文件送达招标 开标，然后进行评标， 人或招标代理人等候开 择优选定并最终确定中 标、评审，决定是否中 标人的一种市场经济活 标的一种市场经济活动。 动。 5 建设工程招标投标的性质 要约是订立合同的必经阶段， 不经过要约的阶段，合同是不 可能成立的，要约作为一种订 招标 要约 约的意思表示，它能够对要约 人和受要约人产生一种拘束力。 投标 承诺 承诺，是受要约人同 意接受要约的全部条 件的缔结合同的意思 中标通知书 要约邀请 表示，承诺一经作出， 并送达要约人，合同 是指希望他人向自己 即告成立，要约人不 得加以拒绝 发出要约的意思表 示。 6 3.招标投标的基本原则 公开 公平 公正 诚实信用 7 4.我国目前对工程建设项目招标范围的界定 必须进