第五章
社会管理的规律与程式;; 社会管理的规律是指在历史发展过程中存在的客观的社会管理原则、方式。就其内涵来看,社会管理是实现社会事务的组织化和促进社会事务最优化的活动;就其一般内容来看,社会管理包括维护社会稳定、实现社会公平和推动社会参与等;就其实质来看,社会管理是为劳动主体维护合法权益和自我尊严提供制度支持和保障的活动。因此,社会管理规律就是社会事务组织化和最优化的规律,就是维护社会稳定、实现社会公平和推动社会参与的规律,就是支持和保障劳动主体维护尊严和权益的活动的规律。
一方面,这些规律不直接与人们的意志为转移,有其客观性;另一方面,随着发展中的社会里一些要素的变化,社会管理的规律又是可变的。在社会管理的工作中认识和运用社会管理的规律、特征将对我们的管理理念、管理方式、管理效果等有着巨大的影响。
; 生产方式是决定人类社会变革的最终力量,这是马克思主义经典理论的核心观点,这种变革的力量不仅广泛地表现在国家的经济领域和政治领域,它也作用于社会领域。资本主义的生产方式将会制造一个消灭其自身的阶级和反抗它的社会,正是基于这种原因,在资本主义国家中才率先在社会管理方面做出一系列的变革,这些变革一方面是基于政权稳定的需要,另一方面也是生产力和生产关系紧张作用下必然要产生的。; 在农业社会里,社会管理是附属于政治统治之下的,只有一些社会管理的思想
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