洪江市安江镇道路交通安全大排查大管控大整治大教育行动方案.docVIP

PAGE  PAGE 8 洪江市安江镇道路交通安全大排查大管控大整治大教育行动方案 为深刻汲取“6·26”宜凤高速特大交通事故教训，全面贯彻落实省委书记徐守盛、省人民政府省长杜家毫重要批示指示精神和省市道路交通安全电视电话会议和相关文件精神，切实加强道路交通安全管理，坚决遏制群死群伤交通事故发生，镇人民政府决定从2016年7月2日开始至9月30日，开展为期三个月的道路交通安全大排查大管控大整治大教育行动。为确保整治行动效果，特制定本方案。 一、总体目标 按照市委书记、市人大常委会主任彭国甫提出的“全力以赴把经济社会发展搞上去、千方百计把安全生产事故降下来”的指导方针，把道路交通安全作为政治工程、生命工程、民生工程和一把手工程，紧紧抓住严重安全隐患、突出安全问题、关键安全环节等工作重点，结合“监管执法年”和“安全生产月”活动，按照“全面、彻底、深入、细致”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，确保我镇实现“不发生一次死亡3人以上的重大道路交通事故”和“不发生有重大社会影响的客运、危化品运输和校车道路交通事故”两大目标任务。 二、组织领导和责任体系 （一）强化组织领导 成立安江镇道路交通安全大排查大管控大整治大教育行动领导小组，由党委书记张永红任顾问，党委副书记、镇长人选易荣华任组长，镇党委委员、人大主席人选沈德尚，副镇长人选段茨林任副组长，村（社区）交通安全专干、相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室（简称“行动办”），由副镇长人选段茨林任办公室主任，负责组织协调、督导调度、情况通报、上传下达等日常工作。各村（社区）主要负责人要亲自抓道路交通安全大排查大管控大整治大教育行动，加强对行动的指导调度，抓好措施落实等具体工作，同时，要结合本辖区实际制定工作方案。 （二）强化责任体系 按照“管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，镇党委副书记、镇长人选易荣华负责全镇道路交通安全大排查大管控大整治大教育行动的全盘工作，牵头负责危化品运输车辆“打四非”行动。镇交管办负责路面执法检查、交通基础设施建设、重点企业及重点驾驶人宣传教育、宣传、道路交通安全劝导工作和违法“清零”、路面“降速”、夏季“警钟”； 要加强对校车的安全管理工作，将交通安全教育纳入学校教学计划，增强学生交通安全自我防范能力。镇安监站负责公路日常养护工作，排查整治交通安全隐患；要加强对部门、企业安全规章制度执行情况和专项整治开展情况的监督检查，对交通安全隐患和问题提出整改意见并监督实施。镇文化站要开展道路交通安全宣传教育，提高广大交通参与者安全出行、安全行车的意识。农机站要加强农用车的规范管理工作。市场监督管理所要把好车辆技术质量检验关和危化品运输车辆容器检定关。财政所要保证交通基础设施建设资金足额到位。企业要落实安全主体责任，严格执行道路交通安全法律法规，强化员工安全教育培训，建立应急救援预案，确保安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；制定安全管理制度和操作规程，把安全责任层层分解到事、层层落实到人；开展经常性的安全生产排查治理，及时发现和消除事故隐患。同时，要落实事故责任追究制，严格实行事前、事中、事后监督和问责。 三、工作重点 （一）重点区域：学校周边地区、农村乡镇客运等。 （二）重点行业：危化品运输、长途短途客运、校车等。 （三）重点人群：重点车辆驾驶人及安全员、中小学生、回乡探亲人员等。 （四）重点时段：高温天气、学生暑假、法定节假日、每天2-5时等。 （五）重点路段：山体滑坡、临水临崖临谷、急弯陡坡、交通事故易发多发路段及隧道等。 四、主要措施 （一）开展交通安全“大排查” 1. 开展客运车辆“查四违”行动。由交通部门牵头组织，交警、交管办积极配合，在督促运输企业开展自查自改的基础上，对客运车辆违反夜间停运规定、违反接驳运输规定、违反动态监管制度及严重交通违法行为进行依法从严查处。 2. 开展危化品运输车辆“打四非”行动。由交通运输部门牵头组织，交警、安监站、市场监督管理所等部门积极配合，加强对运输企业依法开展危化品运输业务的监管，对辖区加油站、运输车辆和驾驶人开展联合执法行动，依法打击非法改装伪装危化品运输车辆等违法行为。联合执法中发现逾期未检审的车辆和驾驶人，一律责令其停运并依法进行检审；车辆安全技术状况不符合标准的，一律责令其停运并限期修复；车辆车身反光标识损毁或载运物品铭牌不清晰、内容不全的，一律责令其更新改正。 3. 开展校车整治“五个一”行动。由交管办牵头组织，交通运输、交警等部门积极配合，督促中小学校、幼儿园落实校车安全管理主体责任。暑假前，对校车开展一次安全大检查，就如何规范校车安全管理向中小学校、幼儿园及校车驾驶人征求一次意见和建议，对校车行经路线进行一次实地查勘，将校车安全管理现状和隐患排查情况向市政府进行一