第五章中国供销合作社及其改革07选编.pptVIP

第五章中国供销合作社及其改革 ;一、现状;现状;现状;　　供销合作社系统形成了从产前、产中到产后的贸工农一体的社会化服务体系，是我国体系最完善、网点最健全、经济实力最强的合作经济组织。 ;二、历史;成立的背景; 　　在1954年召开的全国合作社第一次代表大会上，中央农工部部长邓子恢代表党中央指出： 　 “要巩固和扩大供销合作社在农村的商业阵地，通过预购合同、供应合同和结合合同等形式，逐渐增加农副产品收购的计划性和工业品手工业品供应的计划性，把农业生产和农村市场逐步纳入国家计划经济的轨道。” ;;三大业务 ;《合作社小调》 ;1958－1993;一分一合;二分二合;三分三合;;三、80年代以来供销合作社改革 ;;五个突破;;六个发展 ;;;;;一个坚持、三个转化 ;一个坚持、三个转化;四项改造 ;;四、供销社改革的失败与成果;（二）供销社改革的成果主要包括四个方面： １、扭亏增盈 ２、企业化改革 ３、领办专业合作社 ４、参与产业化经营; 　　　“龙头企业+专业合作组织+农户”，是农村供销合作社参与农业产业化经营的一种主要形式。至2007年底全系统有经各级政府和省以上有关部门认可的农业产业化龙头企业2035家。其中：农副产品加工企业921家，农副产品经营企业820家，农副产品交易（批发）市场294家，增加7家。带动农户 1065.94万户，帮助农民实现收入373.72亿元。 ;五、供销社深化改革的演变趋势－回归“三农” （一）必要性 １、自我发展的需要 ２、政策目标的需要　;（二）可行性 １、组织资源 （１）系统网络资源 （２）资产资源 （３）人力资源 （４）与农民关系比较密切;　　　农村供销合作社通过发展农村日用消费品和农业生产资料连锁服务网络，实现了农产品进城和工业品下乡的双向流通。2007年全系统开展消费品连锁经营和配送业务的企业，实现商品销售额1329.95亿元，比上年增长28.8%。其中经工商部门正式登记注册的连锁企业实现销售额915.12亿元，加盟系统外的连锁店实现销售额12.66亿元。 　　　全系统开展农业生产资料连锁经营和配送业务的企业，实现商品销售额1482.42亿元。其中经工商部门正式登记注??的连锁企业实现销售额964.80亿元。;２、典型示范效应 　各地供销社在为农服务、回归三农方面进行了有益的探索并创造了许多成功的模式。;（１）浙江模式。即基层供销社全面改制与再造的模式。这种模式是指以产权制度和劳动用工制度改革为重点，对基层供销社进行全面彻底改制。产权制度改革的核心是明晰产权，实现投资主体多元化；劳动用工制度改革的核心是置换职工身份。浙江省已有80%的基层供销社完成了改制，部分基层供销社整合为中心社，部分组建成由职工重新出资入股的职工股份制合作社，组建了一大批与农业产业化相适应的专业经济合作社和农村综合服务站，使基层供销社以新的面貌投入到农业产业化进程中，从根本上解决了长期困扰基层供销社机制不活、效益低下、改革方向不明的问题，较好地探索出了基层供销社改革发展的新路子。;案例：瑞安市供销社于2003年在浙江省率先发起组织了瑞安市农村合作经济联合社，农联 社现有成员单位33家。一类是投资股成员社19家，作为经营实体共同承担盈亏；另一类是身份股成员社14家，作为合作互助单位，享受联合社服务，但不承担风险。由所有成员单位推荐64名代表组成社员代表大会作为最高权力机构，其中农民代表占32名。再通过社员代表大会选举产生了第一届理事会、监事会。理事会主任是法定代表人，由市供销社主任兼任，由农民代表担任监事会副主任或常务理事。农联社主要从信息互通、科技引导、贷款担保、购销服务、政策协调等五个方面开展服务工作。;根据计划，在较好地运作农联社的基础，该市供销社将在组织结构、基层管理、信息网络、技术服务、主导企业、农业保障、资产投资等七个方面与农联社实行融合，进而通过农联社对市供销联社的替代以及提高自身功能，最终实现把供销社办成真正的农民合作经济组织的目标。 ;（２）河北模式。即基层供销社领办专业合作社的模式。这种模式主要是通过基层供销社牵头组织农民兴办专业合作社，在参与农业产业化经营过程中，逐步实现自身脱胎换骨的改造。其主要形式是“龙头企业+专业合作社+农户”。一是由基层供销社组织当地 从事同类产品生产的农户，按照合作社的基本原则，组建专业合作社带领农民有组织地进入市场。二是与龙头企业紧密对接，帮助专业社建立稳定的销售渠道，使农民能够分享加工和流通环节的利润。三是与科研院所、大专院校密切联系，提高产品的科技含量，增强专业合作社的市场竞争能力。;促进农民合作经济快速发展 ――河北清苑县供销合作社联合社 “去供销社买东西”，在许多农村已成为久违的话题。但现今在保定清苑，不少村民见面打招呼，却又常常说这样的