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PAGE  PAGE 7 外资企业转移定价策略研究 　　摘 要：随着我国社会主义市场经济建设的不断发展和完善，尤其是在改革开放之后，外资企业对于推动我国经济发展和增长做出了极大的贡献，帮助我国成为世界经济史上发展最快的国家之一。外资企业在我国享受着各类政策优惠，也拥有世界前沿的管理理念和先进技术、设备，与国内同行业企业相比毛利润相对较高，这种情况在很大程度上与一些外资企业采用非正常避税手段有关，长此以往，将对我国经济发展造成严重的危害，需要严肃对待。 　　关键词：外资企业；转移定价；策略 　　一、引言 　　所谓转移定价，也有人称之为转让定价或者划拨定价，从本质上来看是企业实施的一种战略性行为，代表的是企业的经营管理策略，也是企业实现纳税客体转移的一种重要渠道。具体来说，转移定价是指关联企业，比如母子公司之间、子公司与子公司之间，在相互销售货品、提供劳务、转让无形资产、提供有息贷款等经营活动中产生。跟一般独立企业之间形成的关系不同，关联企业之间的关系有其特殊性，因此其价格的制定也同企业通过外部贸易所形成的国际市场价格有较大差异，关联企业可以通过利用各类转移价格，充分调整不同产品的成本，从而达到认为转移关联企业收入，帮助外资企业在全球范围内达到纳税最小化、利润最大化的经营管理目的，并在此基础上，尽可能规避各类政治、经济风险因素，最大限度为外资企业抢夺国际市场创造条件，提高市场竞争力和占有率。从本质上来说，外资企业转移定价就是通过对财务报表的操纵，已达到避税的目的。 　　二、外资企业转移定价给我国带来的不利影响 　　（一）中方合资者的利润被蚕食 　　有关资料显示，从项目数量、利用外资金额等因素来看，中外合资企业占我国外资引入的75%以上，由此可见，在合作中中方能够获得的利润成为了我国引进外资获得收益的主要来源。针对外资企业来说，中方合作者可以按照股权比例来分享利润，对于合作企业来说，在合同中会将中方利润进行明确规定，通过一定的利润分配比率确定。然而，如果外资方滥用转移定价策略，就会导致合资企业出现利润大幅度降低甚至出现负利润的情况，造成中方合作者的获利减少，甚至出现亏损的局面。鉴于此，在外资方滥用转移价格的策略中，中方合作者的利润将被严重蚕食。 　　（二）降低我国税收收入 　　外资企业的税收效果是考察我国利用外国直接投资获取投资收益的重要指标之一。目前，我国除了执行正常的企业所得税政策之外，为了最大程度地吸引外商直接投资，规定了“三资企业”可以享受“两免三减半”的税收优惠政策，但是在实际企业经营管理过程中，很多外资企业发现即便享受了这样的税收优惠政策，但是其所要承担的实际税率仍然高于相关、巴马哈、百慕大等避税地区。比如，祥光的所得税税率虽然同我国税收政策优惠下外资企业享受的税率差别不大，但是由于其具有离岸经营的税收豁免等优惠政策，对外资的吸引仍旧很大。一些外资企业通过转移定价策略，将在华获得的子公司利润大量转移，从而防止在我国缴纳所得税，因此我国外资企业虽然产值逐年攀升，但是其所缴纳的税金却没有同步提高。 　　（三）不利于形成外资直接投资之间的关联效应 　　在引进外资方面，我国不仅希望能够获得直接效应，同时还希望能够最大限度地发挥出关联效应。这些关联效应对于提高我国相关产业的技术进步、加快我国产业结构调整、挖掘国内相关产品的需求、完善产业链建设、提高加工贸易行业的配套能力等都有着直接而积极的影响。可以说，这些关联效应是衡量我国外资引入实际效果的重要指标。由于外资企业希望通过大规模转移定价掠夺利润，利用自己所拥有的进口控制权，从国外关联企业高价进口本来可以通过国内企业购买的原材料、产成品等，从而极大的削弱了外资企业直接投资所带来的关联效应。 　　三、控制外资企业转移定价的策略 　　（一）转变招商引资理念，完善涉外税法 　　一方面，随着我国经济、社会的不断发展，各级地方政府也要与时俱进，积极优化招商引资观念，逐步从单纯的优惠政策吸引外资朝着通过市场和投资环境吸引外资的方向发展。通过对来华投资外资企业的经营动机分析，我们可以发现，外资企业首先是被我国巨大的市场潜力、廉价的劳动力、较为完善的基础设施建设等因素所吸引的，诚然税收优惠也是其中的一项因素，但是并非决定性因素。减少不合理的税收政策优惠不仅不会阻碍外资企业来华投资，同时还能在很大程度上堵住偷税漏税的政策漏洞。今后，我国各级地方政府在吸引外资的过程中，应当更加注重环境建设，提高政府部门的服务意识和管理水平，通过更加完善的投资环境和高效的服务理念来进一步吸引外资，另一方面，我国还需要积极完善自身的涉外税法，最大限度消除法律漏洞，根据实际所发生的各类案例，仔细梳理总结，在此基础上对税法进行完善，修补漏洞，优化一些不合理或是难以适应现代经济发展的条