浅析烟草企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系相关性介绍.ppt

浅析烟草企业安全生产标准化规范 与职业健康安全管理体系相关性;内 容;一、职业健康安全管理体系要素;4;4.2方针;二、烟草行业安全生产标准化基础管理规范要求;三、职安体系要素与烟草行业安全生产标准化的要求对比关联性;四、共性与区别;持续改进;策划环节;实施和运行;检查和纠正环节;管理评审环节; 由上述五大基本运行过程所构成的行业安全生产标准化或职业健康安全管理体系是一个系统化、结构化、程序化和文件化的系统，突出强调了最高管理者的承诺和责任及全员参与，以及全过程控制和持续改进的原则。;2、基础相同 对危险源辩识、风险评价和风险控制的策划是标准化和职业健康安全管理体系的基础。实施行业安全生产标准化和职业健康安全管理体系的目的均在于控制各类风险，改善企业的职业健康安全绩效；因而全面识别危险源、准确评价重大职业健康安全风险，成为标准化和职业健康安全管理体系建立与保持的基础。对评价出的这些重大风险的控制与管理，成为行业安全生产标准化和职业健康安全管理体系的关键。;围绕危险源辨识、风险评价、提出控制要求与实现目标、按要求实施执行控制要求、检查落实完成和遵守情况，行业安全生产标准化要求和职业健康安全管理体系要素梯次展开。这些要求和要素，包括危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；目标（职业健康安全管理方案）；运行控制（生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康）；应急救援（应急准备和响应）；绩效评估（绩效测量与监视）等。 这些要求和要素的直接作用对象，是与危险源相关的行为、设施或环境，以改变危险源对行业各公司的职业健康安全状况的影响为目的，直接减少其负面影响、改善行业各公司的职业健康安全绩效。;从这一系列要求和要素的逻辑关系看，危险源辨识与评价的结果，即重大职业健康安全风险将直接应用于目标的制定上；进而制定出管理方案（措施），明确实现组织目标的方法和时间表； 生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康（运行控制）与应急救援（应急准备和响应）的目的，是控制同风险有关的运行与活动及潜在的紧急情况，构成确保目标实现的主要支持机制； 绩效评估（绩效测量与监视）内容包括组织的职业健康安全绩效、目标的实现程度和有关的运行准则的符合性等。并针对出现的各类问题采取纠正和预防措施，这样，在重大风险的管理上，就构成了一个PDCA循环，成为行业安全生产标准化和职业健康安全管理体系的主线。;3、监控机制相同 行业安全生产标准化和职业健康安全管理体系均具有科学、严谨、系统性强的特点，具有自我调节、自我完善的功能。其监控机制，具有实施、检查、纠错、验证、评审和提高的能力。其中标准化的 安全检查、内部审核和隐患管理（4.19）、安全绩效考核和管理评审 （4.21）、职业健康安全管理体系的4.5.1绩效测量与监视、4.5.4审核、4.6管理评审条款，均具有独立发现问题的功能，包括日常操作监督管理，职业健康安全状况和标准化要求或体系要素评价；也包括根据行业各公司或组织外部要求和经营状况总体判断。他们分别与解决问题的要求和要素（事故、事件、不符合、纠正和预防措施），共同构成了行业安全生产标准化和职业健康安全管理体系的监控机制。;4、依据标准建立文件、依靠文件实施管理； 5、强调过程控制和生产现场； 6、框架结构和要素内容相似； 7、承诺（方针）和目标的相容性； 8、大部分要求和要素相容；;二）区别;安全生产标准化适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。;通过对比： 职业健康安全管理体系适用面更广（包括街道社区） 安全生产标准化标准对于工矿企业实施、保持和持续改进职业健康安全管理绩效针对性更强，行业特点更加突出（危化、冶金、金属非金属矿山）。;2、规范中相关要求和要素的解读不同 对于《职业健康安全管理体系 规范》中要素条款的解读不便于理解，只是指导性和原则性要求，对具体实施要求没有明确，理解不同，具体实施效果不同。 对于《烟草企业安全生产标准化规范》中要求条款的解读容易理解，对具体实施要求更明确。 ;如： 《职业健康安全管理体系 规范》中要素 4.4.2 培训、意识和能力“对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。在教育、培训和（或）经历方面，组织应对其能力作出适当的规定。 组织应建立并保持程序，确保处于各有关职能和层次的员工都意识到： ——符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性；——在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果，以及个人工作的改