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干事业 尽职责 正操守
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干事业 尽职责 正操守
——如何当好一名合格的路政执法人员
公路是国家的基础设施,是经济发展的先行官,是广大人民群众生产、生活中不可缺少的重要组成部分。路政执法者担负着“保护路产、维护路权、保障权益”的重要职责,
关系到国家和群众的切身利益,代表着交通行业的形象,这对执法人员的政治思想、品德修养、业务技能都提出了很高的要求。只有在“HYPERLINK /link?url=jG9XGJqjJ4zBBpC8yDF8xDh8vibiBlBrE7xBbpYW2dq5LEkkFjZ9rMxt1zSqyG72Pp40QY4ewJYm1-9tOviM0n7zWWl2政治上靠得住,工作上有能力,作风上过得硬”,才能认真履行职责,保障人民权益,树立公路部门的良好形象。
一、政治上靠得住,怀忠诚之心干事业
路政执法人员是行使路政管理机构赋予的职权,从事路政管理的具体执行者,其一言一行直接关系到公路部门,甚至于政府部门形象,具有国家形象的政治高度。由于工作的特殊性质,路政管理者拥有一定的权力,很容易成为某些别有用心者拉拢腐蚀的对象,因此路政执法人员要保持高度的忠诚度。一要在思想上讲政治。思想是行动的先导。作为国家工作人员,一切工作的出发点和落脚点都是为人民服务,为人民谋利益。树立为人民服务的思想,是当好国家工作人员的前提和根本,把人民利益作为一切工作的根本出发点和最终落脚点。要加强政治理论学习,提高政治觉悟,热爱祖国,对党忠诚,牢固树立为国尽责、为民服务的思想信念。二要在执法中讲政治。在执法过程中,无论遇到多么纷繁复杂的情况,我们始终要保持头脑清醒,牢记自己的使命和职责,稳妥处理敏锐问题,讲党性、讲原则。比如我们在实际工作中遇到突发事件,特别是在执法活动受阻时,一定要沉着冷静,不能意气用事,不能逞一时英雄,要顾全大局,有的时候宁愿自己受点委屈,也不能有损执法队伍形象。要具有强烈的依法行政观念,决不能违反《公路法》等法律法规的规定,丧失理智做出超出职权有损党和部门形象的事,要始终以维护党和部门形象为已任,做公路上的“忠诚卫士”。
二、工作上有能力,肩担当之责尽职能
作为路政管理执法者,要勤钻业务、苦练内功,努力提升自身综合素质和驾驭工作的能力。
一要勤下功夫练本事。首先做法律上的行家。作为《公路法》的执行者,要认真学法,做到知法、守法、用法、护法,才能更好的影响和带动人民群众共同维护路产、保护路权。因此要熟悉宪法及党和国家的方针、政策,熟知路政管理的法律、法规、规章、政令及行政处罚、行政许可等,全面掌握路政管理的相关的法律法规知识,执法过程中,一切以法律为准绳,依法行政。其次做业务上的专家。作为路政执法者,必须熟悉路政管理职责,根据职责确定工作目标,掌握行政许可办理流程,了解路政案件处理(罚)程序。路政管理工作是一项科学严密的系统工作,可以说是既“专”又“杂”。路政执法者要熟练掌握路政行政执法业务和许可业务基础知识,精通执法业务范围内的业务知识及路政行政执法交叉的其他管理业务知识。只有精通业务知识,才能在执法过程中,履行路产、路权保护职责,维护公路安全畅通和使用者的合法权益。特别是紧急情况下,能够快速反应,依法依规办事,将国家和人民的损失降到最低。还要懂得运用行政的、法律的、经济的、技术的管理手段进行路政管理。所以要求路政执法人员必须具备跨学科知识,如公路工程学、行政管理学等有关方面的知识,能正确理解和掌握路政管理的基本原则、路政处罚及复议程序等。第三做公路事业上的宣讲者。路政管理者不仅仅是管理者,还是公路、路政等相关法规的宣讲、推广者,必须具有良好沟通能力,寓教于管,寓教于罚,引导和增强司乘人员遵守公路法规的自觉性。第四做联动管理的联络人。如果单靠路政人员,无法满足一个大队管辖几十公里的需要,还必须得到社会各方的支持,充分发挥他们的力量,形成一个横向到边、纵向到底的协管网络,从而达到共同管理的目的。因此路政人员必须具备较强的协调能力,与地方政府、公安部门、交警部门、土管部门、沿线村镇及高速公路管理处的多方协调,甚至单位内部间如各中队、排障队、施救队等之间的沟通。
二要执法为公敢担当。当前我们的执法队伍中,有少数路政管理人员普遍一种恐慌感,怕群众闹事,怕百姓投诉,怕媒体或网络曝光,怕领导问责,诚惶诚恐,如履薄冰,有的甚至无所适从,特别是马路市场清理、违法建筑拆除等敏感问题,感觉尤其强烈,导致想管又怕管,能够管好不去管好,甚至存在“宁愿庸懒散,也不得罪人”的不良思想。所以路政执法者除了练好本事“会管”之外,还要尽忠职守,在依法行政、文明执法的基础上敢管、真管,敢于与一切损害法律尊严、破坏公路建设的人和事做斗争,才无愧于《公路法》赋予的神圣职责。
三、作风上过得硬,绷律己之弦正操守
一是要正确行使职权
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