111渠中小学财务管理制度.docVIP

凉州区黄羊镇 渠中小学财务管理制度 二0一六年三月 凉州区黄羊镇渠中小学 财务管理制度 为了规范我校财务行为，贯彻落实国家财经法规和《凉州区学校财务管理办法》及其补充规定、《凉州区中小学大项开支申报核批制度》、《凉州区学校预算执行有关规定》，加强财务管理，提高资金使用效益，促进我校教育事业健康有序长足发展，根据我校具体情况，制定本制度。 一、财务管理的基本原则、任务 1.财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办学的方针，正确处理事业发展需要和资金供给的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。 2.财务管理的主要任务是：合理编制学校预算，并对预算过程进行控制管理和结算；合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，提高资金使用效益，加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全学校内部管理制度；如实反映学校财务状况，对学校经济活动的合法性，合理性进行监督；按规范做好账目、单据、报表等工作，并接受上级相关部门的财务检查。 二、财务管理体制 1.学校财务管理体制是：“统一领导，集中管理”，财务工作在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作，实行由教导主任分管财务制。 2.学校财务处应根据会计业务的需要以及学校实际情况，明确分工并制定人员岗位职责，每学期对财务人员的岗位职责的履行情况进行必要的考核。 三、预算及收入管理 1.学校预算的依据是事业发展计划和任务编制的年度财务收入计划。学校财务处应在每年的一月前按有关规定编制好上年度的财务结算和本年度的财务预算。 2.编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则。收入预算坚持积极稳妥原则，支出预算坚持统筹兼顾，保证重点，勤俭节约的原则。 3.学校收费实行一费制。学校收费严格按有关文件执行。 四、支出管理 1.支出是根据学校为发展事业和开展教育教学、教研及其它活动发生的各项耗费和损失。 2.学校支出包括： ⑴事业支出。事业支出的主要内容包括：基本工资、???助工资、其它工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其它费用。 ⑵专项资金支出。学校从有关部门取得的有指定项目和用途的专项资金，必须按项目使用，不得挪作他用。项目完成后并接受有关部门的检查和验收。 3.学校支出应当严格执行国家有关财务规定的开支范围及开支标准。学校公用经费按照专款专用，公用经费预算要体现“保运转、保安全”的原则，要体现向提高教育教学质量方面倾斜的原则。教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5％安排，用于教师培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。教学业务费（包括教学水电费、取暖费、教研教改费、教学差旅费、资料印刷费、体育维持费等）支出比例不低于35%。 4.学校要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。 5.按照上级规定每年以经费的30%用于购置办公设备、专用设备和维修，必须经学校理财小组集体讨论决定并报请学区审核备案后报教育局计财科批准备案后方可执行。学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，凡符合政府采购条件的，原则上实行政府采购，并编制政府采购预算，统一纳入农村中小学预算。 6.实行重要事项开支议事申报制度。1000元以下可支配资金的使用由学校理财小组集体讨论决定；1000元以上3000元以下须经学校理财小组集体讨论决定并报请学区理财小组审核备案后方可执行；3000元以上须经学校理财小组集体讨论决定并报请学区审核备案后报教育局计财科批准备案后方可执行。 7.要建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，严格管理。 8.要严格控制租车费、接待费等非业务性支出。要厉行节约，努力提高公用经费使用效益。 9.学校公用经费支出要坚持量入为出的原则，要杜绝学校产生新增债务。 五、资产管理 1.资产是学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。 2.流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产。包括现金、各种存款、应收及暂付款、借出款等。 3.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定价值标准，但是耐用时间在一???以上的大批同类物资，作为固定资产管理。 4.固定资产分类：学校固定资产一般为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。 六、财务监督和检查