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浅析高校工程建设项目过程跟踪审计质量.doc
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浅析高校工程建设项目过程跟踪审计质量
摘要:随着科教兴国战略的不断深入推进,我国高等教育事业得到了快速的发展,高校的教育质量不断提升,办学规模也在逐渐扩大。因此高校中的工程建设项目也随着有了显著的增加,工程审计任务由于太过繁重,高校审计工作人员往往无法胜任,这种情况下就需要委托审计机构完成相关的审计任务,那么这种情况下,高校要采取何种方式才能实现对委托机构审计任务完成质量的有效监督和管理,就成了各个高校共同面临的一个问题。本文通过对高校对工程项目审计工作跟踪审计的必要性进行分析,然后就如何实现对委托机构审计工作质量的监督和管理提出相应的对策,以期促进高校工程建设审计工作的不断完善。
关键词:高校 工程建设项目 过程跟踪 审计质量
在教育管理体制得到不断完善和发展的情况下,我国高等教育得到了快速的发展,许多高校为了实现院校的进一步发展,都在扩大办学规模,加大资金投入,就目前的现状来看,办学效益的提升,办学质量的发展,已经成为了当前各个高校总的发展趋势。以往的院校规模以及基础设施建设已经完全不能满足当前高校发展的需要,在进行扩大校区规模。进行新校区建设的推动下,高校的工程建设项目逐渐增加,因为工程建设项目具有资金投入多,周期长,控制环节众多、技术复杂等特点,在在实际的建设中,任何一个节点上的失误都有可能对工程质量造成影响,甚至使学校的经济受到严重的损失,因此就需要高校对审计工作加强跟踪监督,这样才能使审计质量得到有效的保证。
一、高校项目工程建设中审计质量评价监督的现状
在高校工程项目的建设中,如果不能实现对外部审计单位审计工作的有效监督和评价,就会直接影响到高校的经济利益以及项目的使用效益,要想实现对其的有效的监督和评价,首先就要对审计单位行为不规范的额原因进行了解,然后明确选择外部审计的评价标准、原则以及流程,这样才能保证审计工作的质量。在实际的工作进行中,需要明确审计工作中存在的问题,然后针对性的制定相应的措施。不过就目前高校的审计工作而言,由于没有缺乏健全的评价考核标准,并且在实际工作的进行中,没有制定不同节点的控制和应对措施,因此,当前的高校项目工程建设中的审计工作普遍存在问题,严重阻碍了高校的发展脚步。
二、高校工程项目建设过程跟踪审计质量的必然性
在当前高等教育得到快速发展的情况下,高等院校的工程项目建设也在不断的增加,而我国在工程项目全过程审计实施办法中规定,工程投资超过2000万元以上的建设项目,不管是扩建还是改建,都需要实施全过程审计,因此在当前的高校不断发展的情况下,大多数高校的改建、扩建都超过2000万元,因此,高校必须按照国家的相关规定通过相应的方式进行工程项目建设的全过程审计。
三、高校工程建设项目过程跟踪审计的必要性
(一)对工程风险的有效控制
在高校工程建设项目过程实现跟踪审计,可以对工程项目的建设实现有效的规范,这样就能使相应的风险降到最低。在实际的工程项目建设中,因为各方面原因,许多高校都没有实现对项目建设过程的跟踪审计,这种情况就会导致在工程竣工以后工程中漏洞的存在,这时即使发现工程中存在问题,也会因为没有及时的发现和解决,导致结算审计没有办法进行补救。在工程项目的建设中实现跟踪审计的根本目的就在于对工程项目建设过程中资金投入的有效控制和节约,实现过程跟踪审计,能够对工程建设中存在的问题及时发现,并且提出有效的应对方式,从而提高项目的建设水平,降低工程风险,同时使工程项目的整体利益得到保证。
(二)工程建设项目绩效的提升
在高校工程项目的建设中,往往投入的金额相对都比较大,远远超过以往的维修费用。尽管在对工程建设项目过程进行跟踪审计会产生一定的成本,但是在项目建设过程中实现跟踪审计所产生的价值远大于对项目过程实施跟踪审计的成本。同时在对项目过程进行跟踪审计的过程中,还可以工程质量进行有效的监督和管理,因为高校工程项目建设,通常情况下的使用期限都是比较长的,因此工程质量的好坏对后期的正常使用以及维护都有着直接的影响,所以,高校项目建设过程实施审计即使会产生一定的费用,但是这一功工作的意义已经远远超过了它本身的价格。
(三)与传统审计实现互补
传统审计工作在实际的进行中,几乎只是对工程结算造价的审计,而且具体工作的开展都是在项目工程交付以后进行的,这种工作方式决定了其不能对工程建设项目的造价实现动态的把握,工程项目建设中存在的与建设程序相违反的节点,或者合同事项都没有办法及时的进行更改,而过程跟踪审计就可以对工程从立项到竣工的动态进行全方位的的监督,对项目中的施工、设计、采购、供货以及勘察、供货以及与投资项目的有关的经济活动都可以进行有效的监督,这样就可以有效的弥补传统审计
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