全面两孩政策.pptx综述.pptx

认真落实全面两孩政策?;2;目 录;一、实施全面两孩政策的背景;（一）四大变化;6;中国人口增长率和净增人口的变化;2000-2010年中国各地区常住人口增长幅度2010年第六次全国人口普查;全国及部分省市人口自然增长率;十二五期间，五年共增加3377万人，增长2.52%，年平均增长率为0.50%。;世界人口将持续增长;1.2劳动年龄人口和育龄妇女开始减少;13;1.3老龄化程度不断加深;老年人口超过2亿的只有中国。 2亿老年人口数接近印尼的总人口数，已超过了巴西、俄罗斯、日本各自的总人口数。如果作为一个国家的总人口数，也能排世界第五位 ;16;重庆老龄人口;重庆2014年末常住人口及其构成;老龄化是世界问题;65岁及以上老年人口比例达到14%即进入深度老龄化； 20%则进入超老龄化。 日本、意大利和德国。 2020年13个国家和地区进入。 较高的主要是欧洲国家。 但中国、俄罗斯、巴西、阿根廷等已经步入老龄化社会。 ;21;22;;关注老龄化四点主要结论;25;2群众生育观念发生重大转变;3家庭规模趋向小型化，养老抚幼功能弱化;4人口红利减弱，以人力资本为核心的国际竞争优势有待进一步加强;分布红利：人口聚集度提高，地区差异扩大;分布红利：人口机械增长地区差异显著。;（二）三个不会根本改变;1、人口众多的基本国情不会根本改变;1 中国 136407 18.84%2 印度 126751 17.51%3 美国 32262 4.46%4 印尼 25287 3.49%5 巴西 20204 2.79%6 巴基斯坦 18515 2.56%7 尼日利亚 17841 2.46%8 孟加拉国 15845 2.19%9 俄罗斯 14253 1.97%10 日本 12703 1.75%11 墨西哥 12380 1.71%12 菲律宾 10006 1.38% 人口首次突破一亿 这些国家约占世界人口一半。 ;34;35;2、人口对经济社会发展的压力不会根本改变;37;38;39;2012年02月19日 习近平接受《爱尔兰时报》书面采访 中国的任何一项发展成就，如果除以１３亿人口，都会变得很小； 中国的任何问题，如果乘以１３亿人口，都会变得很大。 ;3、人口与资源环境的紧张关系不会根本改变;42;43;2亿人同时挂QQ 印证中国人口地理分界线胡焕庸线;45;46;47;48;山上不长草，风吹石头跑;50;二、正确认识全面两孩政策;二、正确认识生育政策调整;（一）世界各国的人口政策;1，人口政策是一种涵义广泛的社会政策，涉及到人口与发展的方方面面。;2，发达国家人口政策和欠发达国家人口政策关注的重点不同。;3 ， 人口政策随着人口形势变化和人口与发展关系重点的转移而不断调整。;3.1、关于人口规模和人口增长的政策; 德国投资、创业移民政策;3.2．关于人口年龄结构的政策;3.3、关于生育的政策;61;62;3.3.1鼓励生育： 采取包括婴儿津贴、家庭津贴、产假和父母育婴假、儿童照顾津贴、减免税收、住房补贴、弹性工作时制，以及促进夫妻对照料孩子和家务的责任分担等鼓励生育的政策。 ;俄罗斯： 设立“母亲基金”对生育第二个及更多婴儿的家庭提供补贴、允许产妇享受140天全额津贴产假、向多子女家庭免费提供住房用地、对生育超过10个孩子的妇女授予“英雄母亲”荣誉称号并给予物质奖励等。;3.3.2计划生育： 把计划生育和安全孕产纳入基本健康医疗体系，提供生殖健康服务、鼓励男性在性和生殖健康中的责任，以及提高法定最低结婚年龄、促进女性接受教育和就业的机会、降低男孩偏好，以及提供低成本、安全和有效的避孕药具等。 ;巴基斯坦于1960年， 斯里兰卡于1965年， 菲律宾和印度尼西亚于1969年， 泰国于1970年， 孟加拉于1971年， 先后正式公布明确的控制人口过快增长的政策。 ;（二）中国生育政策;1、计划生育发展简要回顾;69;2、国家高度重视生育政策调整完善;2.1、政治局专门研究;2.2、出台系列文件;2.3、国家召开计划生育电视电话会议;三、认真实施全面两孩政策;Page ? 75;;;;;（三）把握两孩政策重点;;2、大力提升计划生育服务管理水平;3、构建有利于计划生育的家庭发展支持体系;;(四)注重依法做好前后政策衔接，确保和谐稳定