公共突发事故的信息的管理[9-20].pptVIP

公共突发事故的信息管理 ------从合肥6.30事故应急处置谈起;2007年6月30日上午11:45左右，合肥市逍遥津游乐园有限公司的一台世纪滑车在运行时发生事故，造成游客1死1伤。;滑车在爬坡过程中突然出现倒滑，造成最后一节车厢脱轨，将坐在最后一节车厢内的某中学学生（女，17岁）挤压碰撞致伤，经送合肥市第一人民医院抢救无效死亡，同车厢内另一男生受轻伤。;事故发生后省、市质监等部门立即赶赴现场，国家质检总局也派员现场指导事故调查工作。;省、市政府领导高度重视，作出批示，合肥市立即成立了质监局牵头，安监、园林、公安、监察和工会等部门参加的事故调查组，开展事故调查和善后处理工作。 ;受事故调查组委托，省特检院承担了事故鉴定工作，并以最快的时间，于7月2日完成了事故鉴定工作。;合肥市局克服种种困难和压力，加班加点，于7月10日完成了??故调查工作，查明了事故的原因，并根据调查结果，提出了责任认定、责任追究意见和防范措施。事故调查报告上报合肥市政府。;事故的直接原因是在世纪滑车的2号车厢与6号车厢调换后，推爪、阻退爪的位置发生变化，在未调整妥当的情况下空载试运行，且设备在多次空载试运行中均听到异常响声，在异常原因未查明和排除的情况下，就投入载人运行，在提升过程中出现故障，急停后车厢下滑，止逆装置损坏，致使滑车逆向快速下滑，推爪、制动片与轨道中间的横梁发生强烈碰撞，导致6号车厢倾翻变形，车厢内乘客发生伤亡。 同时，操作人员未持证上岗，且在设备存在异常状况并未排除的情况下将设备投入运行。; 事故的间接原因是游乐园有限公司管理制度不完善、管理不到位、对于世纪滑车操作人员无证上岗情况未能及时发现并制止等。 事故调查认定，这是一起安全生产责任事故。;原2号车厢与3号车厢连接的钢板焊缝断裂。;止逆装置损坏;事故在场人员在接受调查，叙述在车厢更换后的试车过程中，多次听到异常响声。;事故发生后，省、市各大媒体竞先通篇报道;有平面的，省、市相关报纸进行了报道，标题抢眼：“十七岁女生命丧世纪滑车”。“逍遥津公园面临三重责任，质检部门对其将处以最高20万元以下罚款”等等。 有立体的，第一时间、合肥新闻、公共频道等电视媒体竞先连续报道。 有网络的，在互联网上搜索，信息达数万余条。在各种网络论坛上成为热门话题。;这起事故成为热点话题，立刻呈现发酵效应,炒的沸沸扬扬。此热点新闻引起中央媒体关注，中央电视台焦点访谈和社会新闻栏目也先后对事故进行了采访。;媒体的报道在社会引起各种反响: 由于该设备今年3月通过检验，引起人们对检验技术把关的质疑。 给监管部门带来很大的压力，引起人们对监管是否到位的质疑。 激发死者家属的情绪，无疑等于在家属悲痛的伤口上洒盐。家属的情绪进一步不稳定。 激发死者在校学生的情绪，有发生集体请愿的动向。;媒体的传播如同酵母发酵,信息爆炸，一时之间，铺天盖地，排山倒海。 你不出声，它会制造更多的杂音 你不正确引导，它会制造很多麻烦 你不采取有效措施，它会引向更严重的负面;媒体报道的片面性 放大:哗众取宠,无限放大 片面:取其一点,攻其全面 扭曲:强扭事实,偏离事实;政府机关与媒体异同点;事态的发展引起省局领导高度重视，当即部署了积极应急的措施。印发了事故情况的宣传通稿，并按照《预案》，主动向新闻主管部门通报情况，请求支持。;省局发出游乐设施事故预警通报和紧急通知，部署开展游乐设施的再次全面检查工作，要求对不能保证安全营运的游乐设施坚决的关停，全省质监部门快速行动，上下呼应。国家质检总局也及时发出了事故通报。;省局向国家质检总局和省政府进一步报告了事故应急响应和调查情况。;由于措施得当，把媒体引入了正面报道轨道。;总局也在人民日报等中央媒体进行了正面报道。;张纲局长十分重视焦点访谈的采访工作，亲自打电话过问情况，对具体细节进行指导。;为了作好接受中央媒体采访工作，省局编写了接受采访的宣传通稿。;宣传通稿把握的重点;省局为合肥市局代起草了事故调查结果公开的新闻通稿。;事故结案新闻通稿把握的重点;为了保证上下信息沟通，保持一致。省局编印了内部信息简报。;7月10-12日，央视社会新闻栏目来合肥采访，我们做到了“热情接待，全程服务；主动引导，客观回应；把握大局，松紧有度。”;记者在现场采访。;7月14日中央电视台新闻频道每周质量报告进行了报道，从播出的内容看，报道基本公正、客观，没有造成不良反映。;可以说这起事故的处置是成功的范例，同时也引起我们的反思。省局及时进行了总结，印发了“关于进一步加强??乐设施安全工作的通知”。;省局正在制订完善事故应急工作的两个文件。;国务院关于全面加强应急管理工作的意见;国家突发公共事件总体应急预案;做到“七个第一”， 第一时间得到信息、第一时间报送信息、第一时间抵达现场、第一时间作出