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PAGE  PAGE 4 跨国车企对墨投资热情高涨 　　最近，墨西哥在汽车制造领域对外资颇具“诱惑”。多家大型跨国车企纷纷在墨新设厂房或扩大投资。地缘优势、低劳动力成本、多个自贸协定、政府政策支持、货币贬值是近期墨西哥汽车行业吸引外资的主要原因。但同时，国内市场开发不足、过度依赖外资，缺少自主研发是墨汽车工业的短板。 　　跨国车企在墨投资 　　近年来，越来越多的跨国汽车企业在墨西哥建立工厂，以充分利用墨西哥的廉价劳动力以及北美自由贸易协定所带来的便利。2014年以来，汽车制造商在墨的投资热情持续上涨。 　　近4年，墨西哥汽车工业共吸引投资128.2亿美元，用以建新厂或扩建旧厂。英国《金融时报》的数据显示，2005至2013年之间，墨西哥在全球汽车市场吸引的外国直接投资占比由1.93%增至12.56%。 　　2014年，墨西哥生产汽车322万辆，出口264.3万辆。这不仅巩固了其全球第四大汽车出口国的地位，更超越巴西，成为世界第七、拉美第一汽车生产国。盖世汽车咨询公司预测，到2022年，墨西哥汽车年产量将再增长50%，成为世界第六大汽车生产国。 　　多重因素吸引跨国车企 　　墨西哥汽车工业协会主席爱德华多?索利斯对记者表示，地缘优势、低劳动力成本、多个自贸协定以及政府的政策支持是墨西哥汽车行业吸引外资的主要原因。其中，随着中国劳动力成本的上升，墨西哥“质优价廉”的汽车工人是吸引跨国车企的最重要因素。再加上近年来墨西哥比索对美元贬值，进一步加大了墨西哥汽车的出口优势。 　　墨西哥地理位置优越，可辐射整个美洲市场。2014年，墨西哥首度超过日本，成为美国第二大汽车进口来源国，仅次于加拿大。有咨询公司预计，2015年墨西哥将超过加拿大，成为对美汽车出口第一大国。 　　低工资和价格水平是吸引跨国车企的重要因素。在墨西哥，雇佣一名汽车工人平均支出为每小时8美元。而通用在美国的汽车工人时薪为58美元，大众在美国的最低时薪为38美元。 　　同时，墨西哥还通过自贸协定扩大了其全球销售网络。包括北美自由贸易协定在内，墨西哥与45个国家及地区签有自贸协定，加之低劳动力成本，在墨西哥生产的汽车在出口时具有更高的价格优势。比如，一辆产自墨西哥的奥迪Q5在运往欧洲时可比产自美国的节省6000美元。 　　汽车是墨西哥的支柱产业。据墨西哥汽车工业协会统计，汽车产业占墨国内生产总值比重为3.5%，占制造业的比重为19.8%。为了巩固和提升汽车业的国民经济支柱地位，保证其在全球范围内的竞争优势，墨西哥政府从上世纪90年代开始，推出和完善了一系列汽车产业优惠促进项目。如汽车法案，对大型汽车制造厂配额内给予免进口关税进口整车优惠政策。再如工业产业促进计划，允许符合条件的汽车企业以优惠关税或零关税进口所需材料，旨在保持墨在以汽车为首的全球化行业中的竞争力。要享受上述优惠政策，企业须满足年产量达5万台，且设备及厂房投资超过1亿美金，或企业实现的制造、装配或屏蔽工艺能使汽车增值50%以上的条件。 　　自主研发不足是短板 　　墨西哥汽车制造业也并非没有短板。墨西哥国立自治大学经济系教授杜塞尔认为，跨国公司对汽车工业的高度细分，使墨西哥长期从事汽车装配加工，自主研发和自主品牌非常薄弱，无法从事更高附加值的汽车制造。墨西哥蒙特雷理工大学商学院教授特洛里奥也表示，吸引如此多的外资是好事，但由于不掌握核心技术，创新不足，墨西哥面临着成为“最下游加工厂”的危险。 　　一项研究显示，近年来墨西哥汽车产业虽然得到较大发展，促进了就业，但同时也造成了环境问题。而新能源汽车技术的发展和使用在墨西哥尚属空白。专家表示，虽然加强和发展新能源汽车技术是墨西哥的目标，但政府的推广工作还很不足。此外，墨西哥社会对此的关注度还不够。 　　特洛里奥表示，墨西哥非常需要对新能源汽车技术进行研究和使用，因为未来全球汽车工业的发展趋势是环保汽车的生产和消费，但这需要强有力的政策支撑。 　　同时，专注于出口，国内消费不足，对外部市场过于依赖，也是墨西哥汽车产业的一个不足。近两年，墨西哥汽车出口量占国内总产量的82%左右。索利斯表示，长久以来，墨西哥的汽车产业政策都集中在装配领域，更多面向国外市场，国内市场没有得到充分开发。一方面，二手汽车进口是导致墨国内供给过多的重要原因。另一方面，和中国既鼓励生产又鼓励消费的政策不同，墨西哥政府并没有对国内市场采取积极有效的刺激措施。 　　墨西哥政府也认识到这些不足，推出了《2013年-2018年发展创新计划》，旨在提高汽车产业技术水平??加强内部市场整合，但政策效果还有待检验。同时，墨西哥正大力推动对关键汽车零部件的生产投资，这些产品目前主要依赖进口，被视作墨生产链中缺失的环节，这些零部件包括：变速器、汽油发动机、车身、安全系