统一思想坚定信心努力开创2016税收工作新局面选编.docVIP

PAGE  PAGE 12 统一思想 坚定信心 努力开创2016税收工作新局面 王丽珠 （2016年2月17日） 同志们： 今天，我们在这里召开分局税收工作暨党风廉政工作会议，主要任务是：深入贯彻落实总局、省局及市局三级税收工作会议精神，全面总结2015年主要工作，部署2016年重点任务。刚才王唯力局长总结并部署了党风廉政建设工作，我完全同意。希望大家统一思想，砥砺奋进，开拓创新，全面、圆满、扎实地完成分局2016年各项工作任务。下面，我主要讲三个方面： 一、克难奋进，2015年工作成效显著 2015年，是经济税收形势较为复杂的一年。我局在市局党组的坚强领导下，分局班子精诚团结，全体干部共同努力、迎难而上、共克时艰，严格按照“管理规范年”相关要求开展工作，较好完成了各项工作任务。 （一）依法组织收入，税收任务圆满完成 2015年，面对经济下行的严峻形势，我们坚持见事早、行动快，既突出重点，又统筹施策，挖掘潜力，堵漏增收，努力提升组织收入质量和规模，全年共组织税收收入918，713万元，同比增长35%。其中地方级税收收入86，830万元，同比增长30%，为完成全市税收任务做出了贡献。一是抓分析。把税收分析作为服务上级领导决策的重要方式，深入调查研究，发挥数据作用，改进分析方法，促进税收分析水平提升。强化重点行业、重点企业的税收分析工作，先后向上级报送税收分析材料20余篇，为上级领导决策提供及时可靠依据；二是抓评估。坚持向评估要收入。深入开展纳税评估，围绕石化、煤炭企业开展专项纳税评估，通过纳税评估发现重大税收风险点12项，补缴税款800余万；三是抓管理。加强普通发票和增值税专用发票管理，开展电信行业“营改增”后税收政策执行效应分析，认真执行电信行业增值税预征预缴管理模式。梳理了各项规定、政策流程，严格审批制度，实行精细化管理。 （二）强化税收征管，促进征管质量提档升级 按照“管理规范年”部署，坚持统规立矩，推动了税收管理“提档升级”。一是夯实征管基础。严格落实总局税收征管规范1.0版。对《全国税收征管规范（1.0版）》的推行进行宣传，组织干部培??，保证正确适用流程、正确适用保证单书。二是加强大企业税收风险管理。引入“大数据”分析理念，通过各个征管系统对后台数据指标进行提纯，全面掌握大企业基本情况，找出重点环节的税收风险点，标注对应风险点的审计重点，撰写大企业《重要涉税政策服务手册》，通过《税务审计报告》和《税务风险内控调查报告》，引导企业完善税收风险内控机制，做成行业模板。建立了抚顺供电公司和抚顺石化公司税收风险管理模板。我局撰写的《抚顺电业局税收风险管理“一口清”》受到省局领导的肯定，并在全省国税系统大企业风险管理经验交流中被采纳。三是落实“三证合一”登记制度改革。认真学习贯彻有关文件，加强部门间协作配合，优化工作流程，认真落实岗位工作职责，保质保量完成任务。四是做好金税三期推广上线的准备工作。克服困难、积极组织、上下协调，进行推广工作动员、制定推广工作方案、成立金税三期推广工作领导小组、开展系统数据清理等前期准备工作。 （三）优化纳税服务，“大服务”格局持续推进 围绕深化“春风行动”新要求，脚踏实地转作风，倾心倾力促进税企和谐。充分利用“互联网+税收”服务模式，深入开展办税春风行动。通过纳税服务QQ群 、税收微博宣传税收政策150余条。积极落实各项税收政策，简化备案程序，扶植企业发展。通过纳税人学校授课3次，对4户企业进行了所得税减免。全力开展发票系统升级，升级企业34户。开展信用等级评定工作。及时上报所需资料，逐户核定评分，评出纳税信用等级A级企业10户。扶微助困，与抚顺银行携手搭建“以税授贷”平台，为10户小微企业累计发放信用贷款4800万元。帮助小微企业回收欠款120万元，获得省局张捷局长表扬性批示。 （四）狠抓作风建设，干部素质稳步提升 领导班子坚持严字当头，率先垂范，做到了专题教育与党建工作两手抓、两促进。党组中心组带头学习12次，专题研讨4次，班子成员讲党课2次，撰写心得体会4篇，边学边改问题25项。狠抓干部作风转变。一是教育先行。将党的十八届五中全会精神及“三严三实”理论作为重要学习内容。采取集中学、自主学等方式组织学习，提高政治理论水平。二是制度保障。严格落实“三重一大”集体决策、领导干部重大事项报告、廉政谈话等制度，制定了《2015年惩防体系建设工作措施》、《改进工作作风严明工作纪律规定》等工作制度，构筑惩防体系。三是监督问责。加强对“两个责任”落实情况监督检查，全年进行12次有关工作纪律、作风建设情况监督检查。全体干部的廉洁意识普遍提高，作风明显转变，全年无违法违纪现象。纳税服务科先后被抚顺市文明办命名为“雷锋号”先进集体、被抚顺市机关工委命名为“青年文明号”先进集体。四是重视培训。积极