城市公物警察权之分解研究：园林绿化的论文.docVIP

　　城市公物警察权之分解研究：园林绿化的论文 我国关于园林绿化的警察权法规目前特别多，很多省市的《相对集中行政处罚权条例》等地方立法都有这方面的规定。本文则是以现行有效的《城市绿化条例》为依据进行的分析。 　　《城市绿化条例》第二十条是宣示条款：“任何单位和个人都不得损坏城市树木花草和绿化设施。”第四章罚则则具体规定对下列损坏行为进行惩治： 　　（一）损坏城市树木花草的； 　　（二）擅自修剪或者砍伐城市树木的； 　　（三）砍伐、擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的； 　　（四）损坏城市绿化设施的。 　　未经同意擅自占用城市绿化用地的 　　未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业、服务摊点的， 　　虽然没有规定具体的罚款数额，从公物法理论的角度观察，这些罚则条款仍然具有完全的???公物警察权”的属性特点。 　　一．保护内容是城市公物。具体的说，有以下种类的公物受到公物警察权的保护。 　　（1）城市树木花草。 　　现行的《城市绿化条例》第十八条：“城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市人民政府城市绿化行政主管部门管理”这些物，是标准的行政公物。 　　（2）城市绿化用地 　　“皮之不存，毛将焉附”。植物绿化必定要使用一定的土地。公共绿化用土地的使用权，一般的说是作为城市人民政府掌控下的国有土地。.对这些土地提供