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　　宪法人权保障还需要保障什么的论文 　2004年3月，第四次修宪将人权保障写入宪法，标志着“权利时代”在中国的开始。加上已有的具体权利保障，例如平等权利、政治权利、人身自由以及新加入的私有产权和对政府征用征收的补偿等规定，中国宪法对人权保障的规定可以说已经相当全面。然而，在宪法所保障的各项权利中，惟独缺少刑事正当程序权利。笔者认为，要形成完善的权利体系，未来的修宪必须将刑事正当程序权利写入宪法。 　　本文所谓的“刑事正当程序”（criminal due process），是指刑事被告在侦查、起诉和审判过程中所享有的基本宪法权利，主要包括罪行法定、无罪推定、禁止逼供、及时审判、程序公正和量刑适当等权利，以及权利保障所要求的相应制度。本文认为，这些保障是任何刑事被告所应享有的基本宪法权利，[2] 且为了使这些权利得到有效保障，宪法必须作出适当???制度调整，使刑事诉讼的全部过程获得有效的司法监督。 　　本文将首先回顾刑事正当程序在西方国家的理论和实践，然后指出中国刑事诉讼法对刑事正当程序的保障及其不足，最后探讨如何通过修宪完善中国的刑事正当程序权利体系及其制度保障。 　　一、西方国家的刑事正当程序 　　1． 美国联邦宪法 　　美国是首先将刑事正当程序权利写入宪法的国家。1788年，美国制定了世界第一部联邦成文宪法，其中第一条第九款第二段规定了获得释放人身令（isdemeanor）。在刑事审判过程中，任何人都不得被强迫“自证其罪”。第六修正案还规定，被告有权被告知政府指控的性质和理由，“面质反对他的证人”，要求法院强制传唤有利于他的证人，并获得辩护律师的帮助。 　　最后，法院的量刑也必须适当。第五修正案规定，“任何人不得对同一罪名受到生命或人身的多重惩罚。”第八修正案规定，“政府不得要求过重的保释金，也不得施加过重的罚款或残忍与非常处罚（cruel and unusual punishments）。” 　　除了上述具体规定外，第五修正案还笼统规定：“任何人不得不经由法律正当程序，就被剥夺生命、自由和财产。”这条修正案为其它没有获得明确规定的重要权利提供了依据，例如宪法从来没有明确规定“无罪推定”（presumption of innocence），但这是一项在普通法传统中历史悠久的权利，联邦和州的法律都不得剥夺。 　　值得注意的是，在内战之前，上述所有规定仅适用于联邦政府。[5] 内战之后，第十四修正案明确禁止各州剥夺公民的正当程序权利。法院后来将这项修正案理解“选择吸收”了《权利法案》中的重要条款。到1960年代，上述所有条款都被吸收，从而也适用于各州政府。 　　2． 法国与德国宪法 　　和美国相比，欧洲国家对刑事正当程序保护不那么严格，在一定程度上反映了重实体、轻程序的大陆法传统。即使如此，这些国家的宪法还是规定了一些刑事被告的基本权利，主要包括罪行法定、无罪推定和司法审查等原则。 　　和美国联邦宪法的正文类似，法国宪法主要限于规定政府组织结构，对人权保障规定很少。[6] 然而，第五共和宪法前言明确宣告1789年制定的《人权宣言》作为宪法人权原则，从而使之获得宪法效力，而《人权宣言》17条中包含了若干刑事基本权利。首先，《人权宣言》在整体上反映了自由主义原则，国家不得在没有必要的情况下损害公民自由，更不得任意剥夺其人身自由。《人权宣言》第四和第五条规定了罪行法定原则：“自由在于能够做不损害他人的任何事情；因此，每个人行使自由的仅有限制，在于那些保证社会其他成员享受同样权利之限制。只有法律才能规定这些限制。”“法律只能禁止对社会有害的行为。任何未被法律禁止的事物都不得受到阻碍，且任何人不得被强迫去做法律并未命令的事情。”第七条进一步规定：“除非根据法律及其所规定的程序，任何人不得受到指控、逮捕或拘留。”[7] 第八条规定：“法律只能规定那些严格与明显必要之处罚，且除非在错误行为发生之前就已制定、颁布并合法适用法律，任何人都不得受到惩罚。”这些条款的精神是将刑事犯罪的有关规定限制在绝对必需的范围内。其次，《人权宣言》第九条规定了无罪推定原则：“除非被宣布有罪，每个人都必须被假设无辜”，并严厉禁止对被捕人给予“任何并非绝对必需的严厉对待”。 　　和法国相比，德国《基本法》对刑事被告权利的保障更为具体，也更注重实际操作过程。在总体上，《基本法》第一部分“基本权利”体现了自由与秩序的平衡。其中第一条规定了“人格尊严不可侵犯”的根本原则，并要求国家机构加以尊重和保护。第二条规定了和法国类似的自由主义原则及其所派生的罪行法定原则：“只要不妨碍他人权利、不违反宪政秩序或道德，每个人都有权自由发展其个性（personality）。每个人都有生命和人身完整之权利。个人自由不可侵犯。对这些权利之限制，只有根据法律才能实现。”但和法国相比，德国尤其