节能新机制(王树茂)选编.ppt

炼油用能与节能技术管理高级研修班 企业节能与节能新机制 国家发改委/世界银行/GEF中国节能促进项目办公室 执行主任 王树茂 研究员 2008年10月24日 电话10 ;内 容; ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ;当前节能减排工作重点;节能对中国的重要性比任何国家都紧 要;经济迅速发展，建立和谐盛世，由于我国正处于工业化和迅速城镇化的阶段，能源需求和供应的矛盾尤为突出;迅速的城镇化和城市建设;大量的农村剩余劳动力涌入城市 估计至2025年，将有城镇人口10亿人;新农村建设刚刚开始;交通压力愈来愈大 ;急需新建和扩建的医院、学校、 道路桥梁和水利设施等等;2007我国GDP增长11.4% ;;1997;15;16;2007我国汽车产量世界排名第三位，已接近于美国和日本的产量;1949年以来装机容量一览2007年全国发电装机容量7.19亿千瓦2007～2010年每年增长10％以上;2006年我国实际煤炭消费总量23.7亿吨，超过预计量;我国煤炭资源;;2006年我国石油消费对进口的依赖程度已经达到47.3%预计2020年我国石油消费对进口的依赖程度将达到70%;23;越来越拥挤的交通！ 越来越密集的道路！ 如果人均汽车拥有量达到目前美国水平，中国汽车保有量是现在的30倍，也就是届时的汽车保有量超过11亿辆，如何设想未来这样的情景 !!!;25;时间;我国目前面临的事实是：;出路只有一条: 发展循环经济，使有限的资源得到合理高效利用 建立环境友好的节约型社会 节能，不仅关系到中华民族的复兴； 也关系到人类的生存和发展。;发展永远是我国人民的主题 奔小康是不可改变的目标 我国在经济发展的同时将长期面临： 能源需求和供应的矛盾、巨大的环境压力和国家安全。 总之我们面临着巨大的挑战！;我国巨大的节能潜力;中国节能投资市场;我国的能源政策能源基本战略;节约优先;节能投资效果远高于能源开发投资 节电与发电投资对比 节电能力投资： 1000~2000元/kW 新增煤炭供应、发电及输配投资： ～10000元 / kW 新增发电投资是节电投资的 5～10倍 ;;节能项目的特点;;;投资领域 ;;市场 ; 能效项目的市场障碍 ;;怎样推动节能？怎样克服节能的市场障碍？;促进节能的税收政策;企业所得税法中对节能项目的税收政策;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》 2007年8月，财政部、国家发改委联合颁发（财建[2007]371号）;《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》 2007年10月，财政部颁发（财建[2007]558号）;《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》 2008年1月，财政部和发改委联合发布（财建[2007]1027号）;促进节能的金融政策;节能金融政策;中国银监会发布《节能减排授信工作指导意见》;如何落实政策？;清洁发展机制项目运行管理办法;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（1） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（2） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（3） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（4） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（5） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（6） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（7） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（8） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（9） ;清洁发展机制项目运行管理办法摘要（10） ;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》要点（1）;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》要点（2）;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》要点（3）;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》要点（4）;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》要点（5）;《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》要点（6）;国家节能行政规章和文件（1）;国家节能行政规章和文件（2）;国家节能行政规章和文件（3）;国家节能行政规章和文件（4）;国家节能行政规章和文件（5）;国家节能行政规章和文件（6）;国家节能行政规章和文件（7）;国家节能行政规章和文件（8）; 2007年10月，财政部颁发 《国家机关办公建筑和大