（一）吸烟人口数量众多,烟草危害后果严重4.PDFVIP

一、我国烟草控制工作总体情况 ......................... 1 （一）成立领导小组，建立履约机制 .................... 1 （二）完善法律法规，健全政策体系 .................... 2 （三）开展控烟宣传，创建无烟环境 .................... 3 （四）规范烟草生产，打击非法贸易 .................... 3 二、我国烟草控制面临的形势 ........................... 4 （一）吸烟人口数量众多，烟草危害后果严重 ............ 4 （二）宣传教育亟需加强，公众认识有待提高 ............ 5 （三）烟草行业涉及面广，转产替代任务艰巨 ............ 6 （四）基础工作较为薄弱，控烟能力有待增强 ............ 7 三、烟草控制的指导思想、基本原则和主要目标 ............ 7 （一）指导思想 ...................................... 7 （二）基本原则 ...................................... 8 （三）主要目标 ...................................... 9 四、我国烟草控制的主要任务 ........................... 9 （一）全面推行公共场所禁烟 ......................... 10 （二）深入开展控烟宣传教育 ......................... 11 （三）广泛禁止烟草广告、促销和赞助 ................. 12 （四）不断强化卷烟包装标识健康危害警示 ............. 12 （五）切实加强烟草税收、价格和收益管理 ............. 13 （六）建立完善烟草制品成分管制和信息披露制度 ....... 13 （七）有效打击烟草制品非法贸易 ..................... 14 （八）积极提供戒烟服务 ............................. 15 （九）加快建设烟草监测监控信息系统 ................. 16 五、保障措施 ........................................ 17 （一）加强组织领导和统筹协调 ....................... 17 （二）加大控烟工作的投入力度 ....................... 18 （三）进一步加强烟草行业管理工作 ................... 18 （四）加强控烟工作交流与合作 ....................... 19 六、规划实施 ........................................ 19 吸烟导致多种疾病，严重危害公众健康，是我国面临的最突出 的公共卫生问题之一。近年来，我国烟草控制工作取得了积极进展， 吸烟率出现下降趋势，公众对烟草危害健康的认识有所提高。但是 我国吸烟人数多，烟草产量大，烟草危害重，烟草控制工作面临严 峻挑战。加强烟草控制任务非常紧迫、意义十分重大。为全面推进 我国烟草控制工作，减少烟草危害，保护公众健康，特制定本规划。 规划期为 2012-2015 年。 一、我国烟草控制工作总体情况 我国是世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》） 缔约方之一。自 2006