控规层面城市设计编制设计要点20150605浅析.doc

PAGE  PAGE 8 附件2： 控规层次城市设计 设计要点（讨论稿） 一、项目背景 为进一步落实“四增两减” 增加公共绿地、公共空间、基础设施、道路密度，减少中心城区的开发强度和人口密度的要求，改进空间环境质量，完善城市功能，顺畅交通，提高城市品质，塑造优美的城市空间和城市环境，在控规全覆盖工作开展的基础上，计划进行城市设计的全覆盖。 二、规划范围 城市设计项目的设计范围以控规编制单元为基础，根据规划的城市主次干道、自然边界、行政区划界线等为依据合并相邻控规编制单元划定。 三、规划内容和深度要求 （一）现状研究 通过对总规、控规及相关专项规划的成果分析，结合土地权属、建筑风貌与质量、公共服务设施、道路交通及设施、绿地与广场、地下空间等现状资料的调查，对规划区建筑功能、建制质量、建筑风貌、城市空间形态、交通水平及设施情况、公共和附属绿地广场、公共设施服务水平等方面现状做出重点分析和说明。并依据现状调研情况核实现状三维模型。 （二）容量核算 核算片区规划建设容量和建设容量总体结构。建设容量总体结构包括居住、商住、商业、公共管理与公共服务设施、其他类型建筑总量及其比例，合理引导片区建设用地发展方向。 （三）城市形象和城市风貌定位 结合总体规划、控规以及片区空间资源，优化城市空间布局，确定片区建筑形象与色彩整体风貌，划定片区重点风貌控制区域，并对不同风貌分区内各类建筑的屋顶、主体、裙房等设施提出建筑示意图。 （四）城市设计空间布局 1、结合控规、建筑质量评定及棚改项目的范围，划定城市更新区域的范围，结合片区定位、整体风貌控制、地块改造意向、控规指标等要素，编制整体城市设计的方案。 2、确定城市设计总平面，明确规划范围内新建与保留的建筑，明确不同功能建筑的空间布局形态。 3、从城市片区整体角度出发，确定片区重要的景观廊道、重要界面（重要城市干道、河流、特定界面）、重要城市节点。对重要界面的天际轮廓线和重要街道立面提出规划控制方案；依据片区人流活动及视觉开敞面等情况，选择合理的视觉角度，对重要的城市节点提出人视点效果图。 4、确定片区功能布局结构。依据片区自身及周边的交通区位、资源分布等，确定片区居住、商业、公共服务设施、绿地与开敞空间等主要用地的空间分布，明确片区的功能结构分布，为片区控规用地功能调整提出指导。 5、确定片区空间布局结构。明确超高层、高层、多层建筑、低层与开敞空间的整体空间分布格局，确定标志性建筑的位置及其形式，明确片区的空间布局结构，为片区控规指标调整提出指导。 6、梳理并提出片区重要的城市形象展示面，对城市形象展示面进行分类分级，并提出不同类型界面的控制引导示意方案。 7、对城市更新地块中“四增两减”内容进行说明，并对城市更新地块与原控规指标进行对比。 （五）交通组织 1、交通现状研究 对区域内现状道路、轨道、公交、停车和立体过街等进行调查与资料收集，评价片区道路网络结构及交通运行情况，评价现状交通设施建设运行情况。 2、交通规划评价（单独编制） 梳理控规提升对交通专项规划的落实情况。对交通需求预测进行定量分析与评价，构建完整的道路网交通模型，分析规划道路系统网络匹配性以及交通设施规模布局与交通需求之间的匹配适应关系，明确各交通子系统规划方案存在的不足及提升方向。 3、道路系统落实与提升 加强与同期开展的28条道路前期规划研究的衔接，并整合其研究成果落实到方案中。明确城市干路的车道数（已开展前期规划研究的道路除外），从道路功能、车道数、断面形式及交叉口形式等方面，对路网拥堵路段及节点提出改善建议，主干道以上等级道路做好与相关研究成果的衔接与整合，论证部分调整的低等级道路的可行性。 4、公交系统落实与提升 落实公交专项规划相关要求，重点对轨道交通站点接驳公交场站进行控制，确定其位置及规模。明确道路的轨道交通、快速公交、公交专用道等相关控制要求。确定片区公交停靠站位置、推荐形式及尺寸要求等。明确公共交通与慢行交通衔接方案。 5、慢行系统落实与提升 落实绿道专项规划、步行和自行车系统专项规划的相关控制要求。明确道路步行道和自行车道的控制要求，明确步行和自行车交通与各类公共交通站点接驳衔接的控制要求，确定人行过街设施类型及布局。为保证步行与自行车交通的连续性，在人行道和自行车道缺失的地方，明确通过加大两侧建筑退让或设置骑楼的地段和示意图。 6、停车系统落实与提升 落实停车专项规划相关要求，重点对兼容性和弹性停车场进行控制，确定其位置、规模及控制要求。 （六）绿地与公共开敞空间 1、落实总规和控规中对绿地的相关控制要求。重点对控规中绿线、蓝线控制之外的山体、水体进行控制，并梳理片区企事业单位附属绿地与广场，明确城市更新地块新增的广场与绿地规模及位置。 2、将城市公园、街头绿地和广场、附属绿地与广场等纳入城市