火电厂建设程序2汇.doc

- PAGE 20- 火电厂建设程序 ㈠、初步可行性研究 对拟建工程项目的建设必要性、技术可行性与经济合理性进行初步研究，提出初步评价，以便确定工程建设项目能否成立的工作。初步可行性研究报告经审查同意后即可编制项目建议书。 火电工程初步可行性研究的主要内容是：①、根据电力系统发展规划、市场分析和资源合理配置，论证建厂的必要性、建设规模和投产时间；②、收集有关资料，进行必要的勘测，研究燃料供应、交通运输、水源、灰场、地形、地质、地震和环境保护等基本建厂条件；③、选出几个可推荐的厂址；④、估算工程投资，提出资金（包括内资和外资）筹措的设想；⑤、测算上网电价，进行初步的财务评价和经济效益分析，提出是否可以立项的意见。 ㈡、项目建议书 供国家或地方政府主管部门审批的拟建项目的建议文件。在中国，对工程项目进行可行性研究之前，要编制项目建议书。它是根据经国家或地方政府主管部门审查的电力系统中期发展规划和已经审查的初步可行性研究报告进行编制的。其主要内容包括：①、建设的必要性；②、建设规模；③、建设地点与基本建设条件；④、投资框算及来源；⑤、经营管理方式初步设想。项目建议书需按国家规定报主管部门审批。经主管部门审批同意立项后，即可开展可行性研究工作。 ㈢、可行性研究 在项目建议书经审批同意后，对拟建项目的建设必要性、技术可行性与经济合理性做进一研究的工作，它是电力基本建设程序中设计阶段的一个重要步骤，对项目要提出正式评价，以便投资者愿意投资，银行能同意贷款，电网经营者能同意购电，最终能得到国家或地方政府主管的批准。 火电工程可行性研究工作的主要内容是：①、新建工程应对两个及以上的厂址进行全面技术经济比较，提出推荐意见；②、落实建厂外部条件，取得符合要求的主管部门出具的、能够满足设计、估算与效益分析要求的各类协议；③、对运煤、除灰、供水、交通运输、接入系统、环境保护以及地基处理等与厂址条件有关的内容，要有多方案比较，提出初步推荐意见，使估算能达到要求的准确度；对主厂房要有推荐采用那种类型的参考设计；④、对主机（汽轮机、锅炉和发电机）的主要技术条件进行论证，以便经审查后可以对主机进行招投标，确定中标厂商及合同价格，利用外资的工程应有对标书编写原则的论证；⑤、投资估算力求准确，以便经审查后可以成为限额设计的额度；⑥、在明确投融资来源的基础上，按有关文件要求和电力市场供需情况，进一步测算上网电价，做好项目的财务评价和经济效益分析。 可行性研究报告经主管部门审查同意，并进行主机招标准备工作及草签合资、贷款、上网协议后，即可编报可行性研究报告书。 ㈣、可行性研究报告书 供国家或地方政府主管部门审查批准拟建项目的决策性文件。在中国，工程项目必须经过政府批准才能建设，这与国外通常的做法是一致的，仅审批内容有所不同。1952~1978年，称为计划任务书；1978年以后，有的称为计划任务书，有的称为设计任务书；1983年以后，统一称为设计任务书；进入90年代后，方改称为可行性研究报告书。 可行性研究报告书是根据已经审批的可行性研究报告进行编制的，其主要内容是：①、建设的必要性；②、项目主要设备来源；③、推荐厂址和建设条件；④、投资估算及来源；⑤、经济评价与上网电价；⑥、项目法人组建方式和管理方式。 可行性研究报告书需按国家规定报主管部门审批。经主管部门审批同意后，项目法人可据此申报正式成立或被确认；完成主机招标，并将已草签的合资、贷款、上网协议变为正式合同；进行项目准备和施工工作。 ㈤、初步设计 电力基本建设程序中设计阶段的一个重要步骤，是工程项目决策以后，正式开工建设以前，必须做好的一项工作。在中国，1952年起实行初步设计、技术设计、施工图设计三段制设计；50年代中期开始，实行扩大初步设计（将技术设计部分内容并入初步设计）、施工图设计或初步设计、技施设计（将技术设计部分内容并入施工图设计）两段制设计。60年代起，除复杂工程外，一般均实行初步设计（内容与扩大初步设计大体相同）、施工图设计两段制设计。进入90年代后，为了满足招投标工作的要求，初步设计内容又有深化。在国外，工程设计中也有类似的阶段，一般称为基本设计或概念设计，其内容大体与国内的初步设计相当，其目的是：①、把设计原则提供业主确认；②、为施工图设计提供依据。编制初步设计的基本条件是：①、取得了必要的勘测资料；②、取得燃料、水的全分析资料；③、取得主设备和主要辅机的技术协议和满足初步设计的技术资料；④、取得接入系统设计及审批意见；⑤、取得委外设计的配合资料（如铁路专用线、码头等）。 火电厂初步设计主要内容是：⑴、复核电厂在电力系统内的地位、规划容量、本期建设规模、机组形式和台数；⑵、复核厂址条件，确定厂区范围和总布置；⑶、确定电气主接线，热力、燃烧系统，输煤、除灰、供水、化学等工艺系统及仪表控