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　　河南动漫产业发展研究的论文 　　摘　要：　国际国内动漫产业发展迅猛，河南动漫产业发展相对滞后。制约河南动漫产业发展的主要因素是人才培养机制不健全、政府主导相对缺失、生产技术落后、市场机制没有建立，等等。应加强政府主导，建立统一的人才培养基地，推进校企合作，培养市场意识，充分利用河南历史文化资源和人力资源的优势，促进河南动漫产业的发展。 　　关键词：　河南；动漫产业；形势；对策。 　　一、国际、国内动漫产业现状分析。 　　近几年，国际动漫产业发展迅猛，业已成为与电影、电视并驾齐驱的最为重要的时代娱乐产业。2008年，全球数字动漫产业的产值已达3 600亿美元，与动漫相关的衍生产品产值则在7 000亿美元以上。 　　几个动漫大国的动漫产业甚至发展成国民经济支柱产业之一。2006年，英国数字娱乐产业年产值占gdp的7. 9%,成为该国第一大产业。美国网络游戏业已连续6年超过好莱坞电影业，成为全美最大娱乐产业。日本则把动漫产业定位为“积极振兴的新型产业”。2008年，日本动画产品出口占gdp的10%,远远高于钢铁出口值。韩国政府从20世纪90年代中期立志跻身动漫强国以来，动漫产值逐年攀升， 2009年，韩国动漫业产值占全球的30%,韩国最大游戏公司———天堂的年生产利润高出韩国最大的企业三星电子，成为韩国国民经济的六大支柱产业之一。近几年，动漫产业更是强力支持了世界新经济的复苏。 　　我国动画已走过80余年的历史。早期万氏兄弟的《铁扇公主》作为亚洲第一部长篇动画片，曾影响了包括日本在内的亚洲动画的发展，被国际上称为“中国流派”。.但由于种种原因，我国近几十年鲜有脍炙人口的动画作品。尽管《大闹天宫》、《宝莲灯》、《葫芦兄弟》等几部动画片也在国际上产生一定影响，但都难以形成强有力的产业。目前，日韩和欧美的动画片仍在主导我国的市场。 　　本世纪初，我国开始重视、扶持民族动漫产业，主要措施可归结为限制与扶持并举。一方面，抬高国外动画片播放门槛。如2004年，国家广电总局禁止电视台晚上9点之前的黄金时间播放外国动画片； 2006年9月1日起，全国的动画频道、少儿频道在每天动画片播出总量中，国产动画片的比例不少于70%。同时还限定各动画片经营单位，进口动画片（以分钟计）的前提是自己生产对等时间的原创动画片。另一方面，在鼓励各地电视台开播动画频道的同时，出台政策、划拨资金扶持动漫产业发展。 　　2006年，国务院办公厅转发《财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》； 2007年，扶持建设20个国家动漫产业基地； 2009年1月，文化部下发《关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》。 　　同年7月，国家财政部、税务总局下发《关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》，更是给动漫产业的税收给予多方面的减免优惠政策。 　　在国家的扶持下，国内动漫产业也快速起步并稳步发展。2004年，全国动漫产业总产值为117亿元人民币； 2009年，总产值达到180亿元人民币。杭州国际动漫节已经办了六届，第六届动漫节上供求签约达数百亿人民币。专家预测，在未来3~5年里，中国动漫市场具有1 000~1 500亿元的价值空间，将是中国动漫产业发展的黄金期。 　　河南是人口大省，是动漫产业受众最多的省份之一。尽管在省委和省政府及相关厅局的重视和支持下，先后组建了河南动漫协会和河南省动漫基地，省会郑州也成立郑州市动漫协会和郑州市动漫基地，但与其他省市相比，河南动漫产业显得步子缓慢，动力不足，仍是一个动漫产业落后大省。 　　二、制约河南动漫产业发展的主要因素。 　　（一）人才培养机制不健全。 　　产业发展的一个必要条件是专业人才，人才充足源于人才培养机制的健全。考察整个河南动漫产业市场，高效的人才产出机制至今仍未形成。在高新技术人才引进方面，政策模糊且缺乏力度；在社会职业教育培训方面，缺乏强势基地；在高校专业人才培养方面，缺乏方向性、计划性指导；在整个人才培养环节中，缺乏师资；在专业人才管理方面，缺乏制度。放眼我省动漫产业，能够完全依靠本公司的技术实力进行动画片制作的企业屈指可数。 　　（二）政府主导缺失。 　　政府主导缺失主要存在于三个方面。一是专门机构与统筹管理的缺失。全省没有一个统一的、强有力的专门管理机构，没有一份完整、详实的全省发展规划，导致环节发展着力不均，地区发展各自为战，难以形成发展合力和完整的、结构合理的产业链，整个动漫产业发展停留在较低水平。二是政策落实监督机制的缺失。从省会城市到各地市，大多存在地皮给了，建设经费迟迟不到位；产业基地（产业园）有了，入驻企业不到位；机构有了，人员、职能不到位的政策落实问题。三是人才培养计划和方向性缺失。没有一个全省统一的、计划性的动漫人才队伍建设计划。在高校动漫人才培养领域，从本科到专科，不仅80%的院校都开设