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江西省城市化进程与城市竞争力研究的论文.doc

  江西省城市化进程与城市竞争力研究的论文 作者:黄新建 杨海军 陈丽玲   [摘 要] 加快江西城市化发展是江西实现在中部地区崛起的重大战略举措。本文运用城市化水平测度方法,通过对江西城市化 水平与华东地区以及中部地区其他省份的比较,指出江西城市化进程中存在的不足。在此基础上,从城镇化策略、打造 中心城市、发展第三产业、打破体制制约、坚持“以人为本”和发展主导产业这六个方面提出了促进江西城市化水平进 一步提升的对策建议。   [关键词] 城市化;测度;比较分析      城市化是由传统的农业社会向现代城市社会发展的自然历史进程,是社会经济发生根本性变革并获得巨大发展的空间表现,是衡量一个国家发展水平的主要标志。江西城市化进程存在以下三大特征:1.大城市、特大城市偏少、偏小,对周边地区的辐射扩散效应弱;2.小城镇(包括小城市)在数量上的扩张已经完成,但质量有待提高;3.城市化发展不平衡,区域间差异显著。根据费里德曼“核心——边缘”理论,由于江西处于沿海发达地区(“核心”)的“边缘”,属于边缘区,所以,我们的研究拟从江西城市化现实情况出发,通过对江西城市化发展水平进行省际分析比较,提出促进江西城市化发展的对策。.      一、江西城市化发展现状评析      1.发展阶段。和全国城市化发展的步伐基本吻合,江西城市化进程经历了恢复(1949-1957年)、膨胀(1958-1960年)、调整(1961-1966年)、滞缓(1967-1977年)、加快(1978-2000年)和快速(2001年后)的发展过程。城市化水平由1949年的9.5%发展到1978年的16.8%,又由2000年的27.7%提高到2006年的38.7%(见表1)。   2.新世纪江西城市化的发展成就。2000年以来,江西省委、省政府结合本省实际,把加大城市建设力度、优化城市功能作为加快城市化进程的重要措施来抓,经过几年的建设,城市外延快速扩展,城市功能迅速提高。到2005年底,全省城市化水平已达到38.7%。以2006年为例,从以下几个方面来体现城市化的重要作用。   (1)城市化促进产业结构调整。城市化推动了产业结构的变化,有助于工业和城市服务业的发展,增加就业岗位。全省三次产???结构由2005年的17.9 ∶47.3 ∶34.8调整为2006年的17.0 ∶50.2 ∶32.8。第二产业比重首次突破50%,比上年提高2.9个百分点,二三一结构得到进一步巩固和发展。工业成为推动经济快速增长的主导力量,工业增加值占生产总值的比重达到39.1%,提高3.2个百分点,对经济增长的贡献达55.4%。   (2)城市化带动了基础设施的建设和重点项目的加强。正是城市化的加速推进,促进了江西基础设施现代化水平发生巨大的变化。近年来,江西实施了一系列以城市基础设施、交通运输、邮电通信等为重点的大规模基础设施建设,建成了一大批项目。在2006年,重点项目和基础设施建设继续加强。全省共实施重点工程项目87项,其中总投资5亿元以上的项目44项,10亿元以上的项目26项。省重点工程建设完成投资301.1亿元,增长22.3%。   (3)城市化推动了社会的全面进步。科教文卫、人口及劳动力素质是社会进步的重要内容,城市人口和劳动力素质的提升是现代化的重要条件。伴随着城市化水平的提高,江西的科教文卫、人口素质也得到同样快速提升。科技活动取得新进展。教育事业蓬勃发展。全年研究生教育在校研究生1.2万人,比上年增长23.2%。普通高校在校生77.1万人,增长19.3%。普通高中、初中、小学在校生分别达86.9万人、180.7万人和399.9万人。全年研究与试验发展(rd)经费支出34.8亿元,增长20.6%,占生产总值的0.75%,比上年提高0.04个百分点。地方财政科技投入5.7亿元,增长21.7%。国家级、省级重点实验室35家;国家工程(技术)研究中心2家;同时,卫生事业不断进步。2006年末,全省共有各类医疗卫生机构1.02万个,卫生技术人员2.71万人。      二、南昌城市竞争力比较分析      本文引用《2006年城市竞争力蓝皮书:中国城市竞争力报告no.4》(以下简称《报告》),对南昌市以及江西城市化进程和竞争力进行比较分析。   中国社会科学院《报告》对全国200个城市2005年的竞争力情况进行排名,首次将香港、澳门和台湾地区的9个城市纳入排名。其中江西只有南昌城市综合竞争力排38位,其他城市均在此范围之外。从以下几个主要因素解析南昌市的综合竞争力的情况。   1.南昌城市综合竞争力保持在上游水平。《报告》显示2005年南昌城市综合竞争力排名38位,在内地27个省会城市中排名14位,在中部省会城市中排名第4,在两岸四地200个城市中保持在

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