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　　浅谈宪法意识的两点思考的论文 论文关键词：宪法意识　公民权利　依法治国　权利保障　社会保障 　　论文摘要：法有三个层次：观念中的法、作为文本的法以及行动中的法。在这三个层次中，对人的行为影响最大的便是观念中的法。宪法意识的培养，便旨在以公民个体为单位，将宪法文本申的民主人权理念转变为指导公民日常行为的权利意识。这对宪法秩序的建立起着决定性的作用。 一、宪法观念——宪法——宪法意识 在此先借用美国一位学者所作的赋有哲学意味的表述:若无消失之物，就没有过去的时间;若无将至之物，就没有未来的时间;若无现存之物，就没有现在的时间。 对于宪法意识，笔者不想考究它自哪个年代源起，它的出现必然是与“权利”、“民主”、“人权”等思想的萌芽紧密联系在一起的，这是因为宪法意识同样也具有法律意识的一般性特征.在此，用笔者对这位美国学者所表观点的理解来看，可以得出这样的结论:宪法意识自它出现后，肯定是没消亡过的。人们分出近代、现代与当代，单从宪法意识本身出发，只是因为其内容在不同年代有了些变化，但这是由不同时代的人所具有的不同民主诉求所决定的，在概念上，仍可统一表述为宪法意识。 　　其实，作“宪法观念要先于宪法而存在”的论证，其论证价值并不在于证明理论本身的正确性，而主要是为了引出下面一对关系—宪法与公民宪法意识的培养之间的关系。其实只要对“宪法观念—宪法—宪法意识”略加分析，便不难发现其中蕴藏着的一个矛盾:既然是公民先有了宪法观念后才出现的宪法，那为什么现在仍需培养公民的宪法观念(宪法意识)呢?对于这个问题，笔者想通过一个简图予以解答。.cOm如下: 　　　　　　 　根据此图，首先可以确定的是:(1)宪法观念是当时社会多数人所作的群体意识反应;(2)各国所制定的宪法从文本上体现了具有立宪诉求的多数人的意志—人民的意志;(3)实现宪法“保障公民权利”这一核心价值的根本途径只能是努力培养全体公民的宪法意识。 　　其中也有不确定的内涵:(1)多数人的宪法观念在宪法制定以后似乎便消失的无影无踪了;(2)宪法—宪法意识”是不是在时间上也要走“宪法观念—宪法”那么长一段路呢? 通过对这些有效信息的提取，可以就“确定”与“不确定”之间的联系，得出如下结论，亦作为前面所提“矛盾”的解答: 1.宪法观念的内涵很广，既包括权力分立、建立民主共和制国家的“结构性”诉愿，也包括公民对电身权利的追求。而一国公民在宪法制定之前，主要面对的是封建主义、帝国主义及官僚资本主义，要破除这些障碍，关键在于国家实现权力的分立与制衡，通过立法、行政、司法三个机构的相互牵制，使人们免受“极权专制”、“列强凌辱”及“剥削压榨”之苦。苛刻点说，当时的人们觉得只要能够维持生存、有个安身的环境就足够了，这在现代人权列表中，是最低等的要求。公民“诉求”的单一性必然造成其自身权利意识的淡化。所以，当他们推翻封建统治、建立现代民主制国家后，原来社会多数人的意愿得到了极大的满足，其“结构性”的宪法观念也就没多大实际意义了，从而便慢慢消失了，对后人的观念意识也无多大启示性的影响。 2.由于前述宪法观念在内容上的不完整性，故受其指导所产生的宪法文本，必然在保障公民权利方面显得“毫无力气”，甚至出现内容缺失。学界常宜扬“宪法是公民权利的保障书”，可如何保障?即使从现行宪法文本中也找不到相应规定，更不用说学者们的“束手无策”。 　　这种形式上的“保障”一旦遇到公民权利受到侵犯的情形便会遭遇尴尬:立宪本意便是要保障公民的，可当公民权利遭受“围困”时，连作为“公民权利保障书”的宪法也救不了它，人们还能作何指望?!就如有学者所指出的:“只是有了宪法，而没有宪法(权利)的救济程序的社会就没有权利。”而“即使是良宪，如果不能创造相应的条件使之成为至上规则，或是隐藏于良宪背后特定的人的行动和心态中缺乏实施诚意，那么作为宪政表现形式的宪法也只能是“表现形式”，一纸空文。”也许没有人愿意承认我们的社会没有权利，可残酷的现实是:我们谁也不能确定失去救济支撑的权利能够背负我们走多远。就像是镀了金的“泥菩萨”，任何一滩水，都会让她化为无形。 美国法学家伯尔曼曾说:“除非人们觉得，那是他们的法律，否则，他们就不会尊重法律。”宪法也是一样。当人们无法真正享受宪法给他们“设计介的权利的时候，人们便会失去对宪法的尊重，宪法也随之丧失它的权威。“权威来源于确信和承认”，两者缺一不可。公民若只承认宪法，而不确信宪法，宪法的权威是树立不起来的。确信表明一种对权威的依赖心理，意识的选择也依赖于主体内心对权威的信奉．．．．．．一切的一切说明，没有宪法权威，便不可能形成宪法意识。遗憾的是，基于多数人的宪法观念完成的宪法，缺乏以权利意识为核心的宪法意识得以生存的制度性保障，由此出现现阶段宪法意识的集体“空白”，也就不足为奇了!