新预规宣贯-上篇-火电-任长余.pdfVIP

火力发电工程 建设预算编制 与计算规定 2013年版新预规宣贯（上篇） 2014年1月 1 任长余 新 电 版 力 预 工 规 程 与 造 新 价 版 与 定 定 额 额 总 管 统 理 稿 总 人 站 2 宣贯新版预规的主要目的 2006年版预规于2007年颁发，已经使用6年多，大家都非常熟悉， 使用起来得心应手。 新版预规沿用了上版预规的主要内容，保持了电力工程建设预算 管理体系的继承性和延续性，同时根据现行电力建设工程管理模式和 相关法律、法规、规定、规程、规范、标准，以及参与建设各方在工 程建设过程中的权利与义务，进行了局部调整和修订。 在此宣贯新版预规，目的是让大家了解新旧两版预规的区别，在 使用新预规方面需要掌握的重点内容。 3 上篇宣贯的主要内容 一、新预规修编历程 二、新预规修编依据 三、新预规特点 四、新预规总的变动 五、新预规专项解释 六、新预规费用构成 七、新预规最终内容构成 八、新预规配套的定额及计价规范 九、相关信息介绍 4 一、新预规修编历程 2006年版预规颁布后，国家相继颁发了有关规定和标准，为了将 其落实到位，使工程造价与工程实际紧密结合，受国家能源局的委托 ，中国电力企业联合会电力工程造价与定额管理总站相继组织有关专 家跟踪研究，对相关费率进行专题测算，收集各级电力定额站修订提 案101份，经过专家论证采纳提案75份。 新修订的预规报批稿于2011年2月报国家能源局，国家能源局委托 中国国际工程咨询公司组织了专家审查，出具了审查意见，确定了取 费项目、取费基数和费率。 总站按照国家能源局的要求，依据中国国际工程咨询公司审查意 见进行了修改、完善，修改稿于2013年6月报国家能源局。《国家能源 局关于颁布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知》（国能 电力[2013]289号）于2013年8月1日批准并颁布。中国电力企业联合会 《关于发布2013版电力建设工程定额和费用计算规定的通知》(中电联 定额[2013]328号)发布，2014年1月1日起实施。 5 二、新预规修编依据 1、根据2006年以来国家颁布的法律、法规、行政规章以及相关工程建 设规程规范，重新梳理电力工程定额和费用计算规定体系，对其中已 经过时的内容进行更新，对费用规定发生变化的项目进行调整。 2、根据人力资源和社会保障部2008年颁布的《建设工程劳动定额》， 对电力工程定额消耗量水平进行校核、调整。 3、适应市场价格变化，将原定额和预规体系中的人工、材料和施工机 械台班单价更新为2013年价格。 4、结合近年来特高压输电、智能电网、超超临界发电机组等新技术、 新工艺的应用，对定额子目和相关费用进行更新、调整和补充。 5、结合近年来全寿命周期管理理论在项目管理工作中的应用和工程管 理模式的改进，对预规中各费用项目的内容和费率进行修订、测算和 调整。