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　　论WTO框架内电子商务规制现状及其发展趋势的论文 内容 摘要： 电子 商务作为一种新型的商业运行机制对国际贸易关系产生了重大的 影响 。以 for electronic merce）。 然而由于西雅图会议的失败及其他原因，这个工作计划的成果未能进入正式的谈判议程中，而只停留在有关的会议记录和咨询报告中。可以说ation technology agreement, 以下简称ita）为全球电子商务的开展奠定了牢固的物质基础。电子商务的发展离不开其硬件基础，即电脑、 网络 设备等信息技术产品。1997年3月缔结的ita规定个参加方自1997年7月1日到2000年1月1日将主要的信息技术产品的关税降为零。在该协议中还列出了一份经各方一致公认的信息技术产品分类清单。 ita对电子商务的发展具有重要的意义。协议的50个参加国几乎覆盖了全球信息技术产品贸易的95%。而且ita总各参加国所作的关税减让承诺是必须服从与最惠国待遇原则的，也就是说非ita的参加国也可享受到ita参加国信息技术产品的关税减让所带来的利益。 另一方面，ita的谈判程序对unication annex）。该附件规定各成员方应保证任何其他成员方的任何服务提供人获得合理与不歧视对待的条件下，进入并使用公共电讯传输网络与服务。这一规定并非是电信服务市场准入的承诺而是保证在其他服务门类内已经得到承诺的服务能够使用必要的电信网络。例如，一国在其承诺表中开放了保险市场，则外国的保险服务提供商就可以获准使用该国的公用电信网络服务。所以可以把《电信附件》看作是向其他门类服务提供者开出的一张总保险单，保证他们进入estic regulation）做出了“附加承诺”。《参照文件》的目标是为市场准入和外国投资的具体承诺的真正有效实施，在国内法上提供了不可少的保障，把这种保障与ajor supplier）等。比较详尽的规定了各种竞争行为，如交叉补贴（cross-subsidization）利用从竞争者那里获得信息，扣留技术与商业信息等。这些规则为电讯服务创造了一个良好的市场竞争环境，对gats第8条的规定是一种重要的补充与发展。 《参照文件》为基础电信市场构建了一个公平，透明，高效的市场竞争框架，这一点对电子商务的发展有着重要的意义。 继续完善gats的规定，促进 电子 商务的 发展 （一）进一步加强市场开放的承诺 gats第一次在全球范围内对服务贸易确立了规范的框架，可以算得上是乌 拉圭回合得最大成果。但是，gats中的具体服务门类得开放程度却是不能令人满意得。即使是发达国家也只对其服务门类的一半作出开放承诺。而这些开放承诺中也只有一半是允许自由市场准入的。至于电子商务所涉及的领域，电讯服务、 内容 服务（ 法律 咨询服务、视听产品提供服务等）尚有着巨大的市场开放潜力可以挖掘。 具体就电讯服务领域来看，有一些地方需要继续改进： 1.电子商务立法的一条重要原则就是确立技术中立性原则。 但是在第四议定书各国作出的具体承诺中，这一原则未能很好的贯彻。例如，有的国家承诺开发能够电话服务市场，但只允许几种特定的技术（卫星、无线通信）至于以其它技术为支持的电话服务不予开放。这就是同技术中立性原则相悖的。 2.第四议定书中只有十个国家承诺开放因特网服务市场， 这对于全球电子商务的开展是远远不够的。 3.随着信息技术的发展，新兴的与因特网相关的服务方式 能否按照传统的服务分类进行定位成为疑问。 4.无论是《电信附件》还是第四议定书，都是以发达国家为主，发展 四．结语 随着 时代 的前行， 电子 商务这种新型的商业运行机制越来越深入的渗透到国际贸易流转关系中来，因此通过以erce initiative” 资料来源 参见薛虹 《电子商务立法 研究 》载于 《环球法律评论》2001年春季号 第30页 参见“ent and electronic merce”prepared by the secretariat, 资料来源 新兴的因特网服务方式有很多，如主机服务、电子认证等。 参见 wto总干事穆尔2000年10月31日所发表的演讲。资料来源