提取集中审批流程[征求意见7.21.docVIP

PAGE 29 提取集中审批后台审批工作流程 为了进一步提高便民服务水平，规范中心审核岗经办人员对银行网点上报和个人网上申报的提取资料进行审批，对后台审批工作流程做如下修改和补充： 一、审核原则 提取审批工作，政策性强，时效性紧，涉及面广，事关群众的切身利益，中心审核人员应该严格按照以下原则进行办理： 1.按照现有提取政策标准进行审核。中心后台审核标准既不能随意从严收紧，也不能任意从宽放松。要统一按照现有的提取政策标准审核每笔业务，遇到难以判定的情况要及时请示报告，上级部门答复后再按要求予以办理。 2.遵循“一次性告知”原则。按照谁接审谁负责的原则，每笔业务的审核人员如发现问题需要退件，退件原因要求在系统“审批意见”中详细列明告知，一次性注明需补充、修改的地方后退回银行经办网点，待网点补齐、修改相应资料后，重新上报，方便被审对象了解情况，纠正错误，补充材料，对前来咨询、投诉的被退件职工做好解释说明，避免同一笔业务多次重复退件的情况发生。同时要与银行网点明确差错责任，帮助指导督促银行网点切实做好职工的提取申请业务受理工作。 3.实行限时审核原则。从便民利民角度出发，按照《住房公积金管理条例》规定，确保提取申请的审批时限，从中心初审岗收到银行网点提交的职工提取申请之日起开始计算，经办人员均需在三个工作日审核完毕。 4.实行审批回避原则。如果审批人员发现自己与提取申请人是亲属或相熟以及存在利益关系的，应自动回避，并向上级说明情况，主动将该件交给其他人办理，防止滥用职权，避免以权谋私等问题的发生。 5.实行按序审核原则。系统会自动将上报的资料按时间先后进行排序，即当天最先上报的排在最顶，前一天上报的排在今天上报的前面。经办人员审核时应按经办网点上报的先后顺序审核，以免出现差错和矛盾。 6.实行等级评定原则。针对申请对象的情况不同，中心将被申请对象分为A（真实）、B（待查）、C（虚假）三个类别等级，审核岗经办人员需严格按照有关评定等级规定对职工的提取申请进行等级评定，并遵守操作步骤在系统中录入审核方式、等级评定、审批意见等相关信息。 7.针对不同情况，依据下列规定进行审核：  = 1 \* GB2 ⑴首次提取业务申请受理时要从严把握，对所有提取资料按照住房公积金提取相关文件及中心提取服务指南进行认真审核，善于发现问题，避免误审误判。  = 2 \* GB2 ⑵职工非按揭购房或按揭购房已提前还清贷款的，审查人员在规定时限内穷尽所有办法均无法判断其资料为虚假的，可暂同意其办理提取手续，待事后通过发函、到房管部门查档等方式跟踪核查，发现问题及时纠正。  = 3 \* GB2 ⑶存量提取业务再次受理时，即2013年9月26日前在中心归集系统办理过提取手续的，所需提取资料与系统录入的个别资料有出入，如两本房产证只扫描了一本，但无原则性错误，能看清、能清楚判断为该职工名下房产且无发生产权变更的，提取金额累计未超过系统录入的可提取额度的，审核时给予通过，但在审批意见中做出说明。  = 4 \* GB2 ⑷符合提取政策规定的申请，系统录入的提取信息正确、扫描上报的提取资料清晰的、提交上报的提取资料齐全、真实，应审批通过。  = 5 \* GB2 ⑸若系统录入的提取信息正确、提交上报的提取资料齐全，提交上报的提取资料真实，但扫描上报的提取信息有个别项目不清晰，如购房合同号（或房产证号）、用途、地址、购房金额、房管部门印章等购房关键信息中一项较模糊的，但不影响审核的，不予退件，暂做审批处理；如购房合同号（或房产证号）、用途、地址、购房金额、房管部门印章等购房关键信息中两项以上（含两项）较模糊的，影响审核的，须一次性注明原因退回银行经办网点，待重新扫描上报合格后再给予审批。  = 6 \* GB2 ⑹若提交上报的提取信息录入项或扫描项有缺漏的，暂不审核，一次性注明原因退回银行经办网点处理。  = 7 \* GB2 ⑺若职工的提取资料经审核为虚假的，中止提取申请，登记不良信息，说明原因并退回银行经办网点。 二、审核要点： 提取申请条件需严格按照住房公积金提取相关文件及中心提取服务指南执行。 1.非按揭购房提取的审核要点：  = 1 \* GB2 ⑴非按揭购房首次提取审核要点： 审核申请提取的时间：一手楼的申请时间为支付最后一笔房款之日起两年内，二手楼的申请时间为契税税收缴款书（契税完税证）登记之日起两年内。 核对提取资料的信息：提取申请表、提取人身份信息、银行账户信息、购房发票/契税税收缴款书（契税完税证）、购房合同/房产证，上述资料的录入信息和扫描信息。 审核资料的真实性：一手楼未出房产证的核查购房合同真实相符的，视为真实；一手楼已出房产证的核查房产证真实相符的，视为真实；二手楼核查房产证真实相符