法国对外贸易关税政策.docx

法国对外贸易关税政策 -------------------------------------------------------------------------------- 法国从事对外贸易有着雄厚的物质基础和良好的相关条件。法国系世界第四经济大国、科技大国和工业大国，许多产品在世界上具有优势，如交通、能源、电讯、航空、宇航、汽车、高速火车、地铁、军工、石油、化工、服装、化妆品等。在农业方面，法国是仅次于美国的世界第二大农产品出口国和世界第一大农业食品加工产品出口国，法国是欧盟第一大农业强国，也是欧洲最大的粮食、油料作物、甜菜、葡萄酒、牛肉、禽肉的最大生产国，近年来，每年的农产品产值达655亿欧元。法国位于欧洲大陆西部，三面临海，海岸线长达2,700公里，有著名的马赛、勒？阿佛尔和波尔多等重要港口，可与世界各地相通。高速公路非常发达，可通往欧洲各地。英吉利海峡海底隧道将法国与隔海相望的英国联成一体。法国的航空也同样四通八达。诸多的物质基础和良好的基础设施为法国的对外贸易提供了有利的条件。 一、对外贸易基本情况 法国企业在国际市场上拥有的一系列优势：法国企业竞争力的加强；对国际市场迅速的适应能力；出口产品的多样化，能在诸多领域内（能源、电讯、环保、空间技术、农业食品加工等）满足国际市场的需求。 法国虽然不象荷兰那样以贸易立国，但对外贸易在国民经济中仍占举足轻重的地位，工农业生产在很大程度上依靠对外贸易。 农产品特别是粮食的出口一直是法国的强项。2003年法国的农产品及加工农产品贸易出口额为394亿欧元，进口额为308.9亿欧元, 顺差85.1亿欧元。 2003年法国民用工业品进口额为2575.9亿欧元，出口额为2675.4亿欧元，顺差99.5亿欧元。 2003年法国的前10个主要进出口国家和地区： 进口地依次是：德国，意大利，西班牙，比卢，英国，美国，荷兰，中国，日本，瑞士。出口地依次为：德国，西班牙，英国，意大利，比卢，美国，荷兰，瑞士，日本，中国。 2003年，按法国海关统计，中法贸易额为178.78亿欧元，其中，法国自中国进口132.95亿欧元，向中国出口45.83亿欧元，法方逆差87.12亿欧元；在法国对外贸易逆差伙伴排行榜中，中国居第一位。法???统计显示，2003年中国已成为法国继德国、美国、意大利、英国、比卢、西班牙、荷兰和日本之后的第八大进口贸易伙伴。 二、对外贸易政策 欧洲联盟是当今世界上最大的经济贸易集团，法国是欧盟的重要成员国之一，因此，法国除了制定不违背欧盟共同利益的单独的贸易法规外，还必须同其它成员国一样遵循欧盟共同的对外贸易政策。 欧盟从本身的利益出发，按政治经济体制、地理区域、历史因缘以及与欧盟的关系等将世界各国划分为五类：欧洲自由贸易区国家、洛美协定国家（即非洲、加勒比海与太平洋地区国家）、地中海沿岸国家、其它世界贸易组织成员国家和“国营贸易国家”（也称中央计划经济国家）。欧盟对来自前四类国家的进口（农产品和纺织品除外），除有损于安全、健康、道德的商品，以及被保护的稀有和濒临绝种的动植物外，一般均给予优惠关税和不受数量限制的待遇。对于来自“国营贸易国家”的进口则采取严格的管制措施，对不少产品不但要征收最高的关税，而且还有严格的数量限制。近年来，特别是1989年底以来，随着前苏联的解体及东欧国家政治经济体制的变化，欧盟分别与其中许多国家签订了联系国协定和建立了不同层次的经济协约关系，已经取消或将分阶段取消从这些国家进口的数量限制。中国已成为少数几个受欧盟进口数量严格管制以及动辄被施以反倾销措施的贸易对象之一。而且，受欧盟共同贸易政策的约束，法国不能单独与第三国签订贸易协定。 法国政府对对外贸易的管理，一般是采用间接干预的行政手段，但有时也通过颁布法律、法令和对进出口商的通告进行直接干预，在不同时期采取不同的方针、政策。 另外，法国外贸的重要方针政策，均由国家或政府的最高首脑过问并确定。并且，法国还设有一个从属于总理府的由外交部经济司、经济财政和工业部对外经济关系总司及、农业部、装备部等专业部门有关负责人组成的部际委员会，负责研究、审定外贸领域的一些重大问题。各项外贸政策及法规的实施由各有关部门负责。 法国是“市场经济”国家，并不正式制定外贸进出口计划，但有关部门对每年的外贸进出口都作预测。经济财政和工业部下属的对外经济关系总司、由各部门经济专家组成的国家经济研究与统计局（INSEE）以及各大银行对国民经济各部门的生产、金融货币、对外贸易等各项指标都分别进行预测，政府根据各部门对市场的预测和当时国际贸易中出现的新情况，对某些产品的进出口进行干预，予以鼓励或限制。法国政府的贸易政策乃至全方位的经济政策，无一不是从本国的利益出发，可见，法国的外贸政策虽遵循欧盟共同政