2014厚大模拟行政法新解析——徐金桂.docVIP

A 行政法规是国务院制定的，重要的由国务院组织起草（指定一个或多个部门起草），如《政府公开条例》；一般的行政法规《行政复议法实施条例》，由国务院法制机构组织起草。 B.立法、许可、处罚、复议四个听证。行政许可、行政处罚是应当听证的，立法、复议时可以听证的。与切身利益相关的、意见分歧大的立法听证是应当听证的，提前30日。许可听证，依职权：涉及公共利益、涉及法定；依申请，涉及某些人利益。许可告知后5日申请，处罚是30日。都是提前7天通知。回避，实体回避（利害关系）、程序回避（当事人之前参加过材料审查）。行政处罚公开听证、涉及个人隐私商业秘密的除外。主持人、笔录、案卷。行政许可根据听证笔录，因为许可过程中所有的问题都公开了。行政处罚参照听证笔录，因为还有其他证据、事实，不一定会公开列举。复议听证，复杂重大案件听证；立法听证无代理人，处罚有，复议有 C.单一的、一致的、配套的行政法规草案 审议：开常务会议 审批：没开会，传批是程序最简单的 D.关于解释注意要：一一对应 政府对政府 法制办对法制办 解释分实质性解释（行政法规条文本身解释：国务院是解释主体，省政府、国务院部门提出，国务院或授权部门公布）和具体应用的个案解释（个案解释：下级法制办向上级法制办提出） 答案：C 原告：利害关系人（相对人、相关人） 相关人：受害人、相邻权人、公平竞争权人 被告：三大类、八小类 机关（政府和部门） 5+1复议机关 海关、国税、国安+各级人民政府 4+1 公安、国安、国税、海关+县级以上各级政府（有强拆权） 3+1通知银行冻结、划拨存款 公安、税务、海关+证监会 各级政府具有复议 馒头办：属于区政府的组建机构 复议不作为，可以列复议机关和处罚机关为被告 交货了，买方当原告；未交货，卖方到原告。相对性第三人、相关性第三人。张某殴打李某（加害人和受害人），公安处罚张某500元，张某（相对人）、李某（相关人），他俩都可以对处罚进行复议。张某单独提起诉讼，张某为原告，李某为第三人。复议机关可以通知相关人，法院应当通知第三人。 答案：B 公务员考试重点：回避、离职回避 主动离职 3年 2年 不能从事相关业务 双罚制 辞退：年度考核连续不称职，一月连续15天，一年累计30天 调查的：原地不动、不能交流、不能出国 处分的种类 期限 职位、工资 退休 应当从轻、应当减轻 撤职，应当同时降低级别和工资 B错误，不超过48个月 C D正职上级做出处分决定，其他副职以下，部门领导作处分决定 行政许可的撤销： 撤不撤： 赔不赔： 谁来撤：自己可以撤，上级机关可以撤 听证申请的阶段为批准前，撤销许可通过复议或诉讼 答案：D 卫生局张某到香味酒楼的企业检查 简易程序的使用：可以一个人执行；警告，公民50、治安处罚200、企业1000， 当场收缴：三种情况：钱太少（20、50）、外地人（当地没有固定住所）、边远水上交通不便地区且对方主动提出。第二种、第三种钱数虽然没有规定，也应该不是太多 答案：D 行政拘留没有听证。拘留5天、罚款500，不需要；拘留15天，罚款5000，可以听证。 暂缓执行的条件：不服，要复议或诉讼。申请（暂缓执行）、审查（有没有社会危害性）、担保。自己或近亲属可以提出担保人，保证金200元每天，无牵连、有自由、有能力、有户口、有住所。刑诉中担保人要有稳定的收入来源。 不满18岁，可以不执行，但是需作处罚决定，不送拘留所 答案：C A证据确凿、事实清楚，才可以和解 B.和解是在案外达成的，形成的书面和解协议，必须到达复议机关进行审查，看有没有内容是否违法、社会危害性，从而达到终止复议的行为 C D原则上不再复议，但是例外为违背复议人自愿的；关于起诉，则为未交诉讼费的，交费后可以再次起诉。 受案范围： A行政指导，不可诉 B.对象不特定，抽象的 C拒绝公开诉讼 D内部行政行为，职权调整 抽象（对象是否特定）、内部行为（人事处理、笔试、面试、政审）、公文来往（不能针对第三人）、职权调整、调解（公安局做出的民间打架斗殴情节轻微的）、指导、刑事、重复处理（原机关） 答案：C 合法行政原则1.法律优先（立法、依职权积极执法）2.法律保留 合理行政原则1.公平公正对待2.考虑相关因素3.比例原则 程序正当原则1.行政公开2.公众参与3.回避 高效便民原则1.行政效率2.便利当事人 诚实守信原则1.诚实2.信用（1）非因法定事由并经法定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决定（2）因国家、公共利益或者其他法定事由撤销、变更决定的，依程序，对造成的信赖损失予以补偿（3）违法撤销决定造成的损失，予以赔偿 权责统一原则1.行政效能（依法手段）2.行政责任（承担） 答案：BCD A行政许可的委托：必须公告；依据，法规规章，许可、处罚不可以转委