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4.汉朝的法制新
第五章 汉朝的法律制度(公元前2O2年 — 公元22O年); ??两汉历经四百余年的统治,封建经济有了很大发展,与此相适应,封建法制也进一步完备,在秦律的基础上开始了汉律的儒家化进程。
; 第一节 汉初法制的指导思想
汉初的统治者总结了秦朝暴政严刑导致二世而亡的历史教训,在法制指导思想上有了较大的变化,这种变化可分为两个方面。
; 1、约法省刑,无为而治。汉高祖、惠帝及文、景帝时期,黄老思想一直占统治地位,而辅之以儒、法思想。黄老思想的核心是“清静无为”,落实到汉初的法制原则上,即表现为轻徭薄赋,约法省刑。通过实行休养生息政策来发展社会经济,以达到天下大治的目的。
2、德主刑辅,礼法结合。汉武帝以后,法制思想发生了重大变化。董仲舒提出“罢黜百家,独尊儒术”的主张。董仲舒的儒家法思想,以儒家思想为核心,兼而吸收各家学派特别是法家思想的某些重要因素,其基本要点是“德主刑辅”,要求统治者治理国家应以教化为主,刑罚为辅,即“王霸道杂之”。汉初确立的这种法制指导思想,对后代的封建立法产生了重要影响。
;一、立法活动(汉律六十篇)
(一) 西汉初期的立法活动
公元前2O6年,刘邦攻入咸阳,宣布废秦苛法,并与百姓“约法三章”:“杀人者死,伤人及盗抵罪,余悉除去秦法”。 这与繁苛的秦律相比,简便易懂,故秦民大喜,惟恐刘邦不做关中王。约法三章是西汉立法的开端。
; ;; 汉代削弱地方割据势力的法律措施:
①酎金律 (文帝时期)
(这是关于皇帝祭祀,诸侯贡金以助祭的规定。酎金为诸侯献于天子的醇酒与赤金,色、量如不合标准,轻则削地,重则夺爵。)
②推恩令 (武帝时期)
③左官律
④阿党附益法;;(三)东汉时期的立法活动
刘秀建立东汉王朝以后,废止王莽政权的法律,恢复了西汉的旧律,所谓“解王莽之繁密,还汉世之轻法”。但由于西汉旧律的庞杂、烦苛,再加以东汉历代君主不断增加新的律令,因此,东汉的法律仍是科条无限,庞杂烦苛。章帝在廷尉陈宠的建议下,准备对律令进行一次大的删改,但旋即陈宠被免职,此事也未施行。
;二、汉朝的法律形式
汉朝法律除在内容上因袭秦律外,在法律形式上也有所继承和发展,并使之规范化。汉朝的法律形式主要有:
1.律。自秦以后,律成为封建国家最基本的法律形式。它是由国家制定的,一般以刑法为主的法典。与其他法律形式相比,律有相对的稳定性。汉代的律很多,如《九章律》、《越宫律》等。此外,与律相同性质的还有“阿党附益法”等。
由于汉代的“律”是经各朝不断增益而发展起来的,四百年间基本没有进行过全面整理,因此,汉律内容交叉,重复的情况比较严重,较为庞杂。
; 2.令。皇帝于律外发布的诏令。令具有至高无上的权威,是汉朝法律最基本的渊源,它可以改变、补充甚至取消某些现行的法律。
由于汉代的令是历朝皇帝随时、因人、因事发布的。因此,它有如下特点:一是汉朝令的数量特别多。到西汉末年不得不分类整理编成“令甲”、“令乙”、“令丙”。二是汉朝令调整的范围十分广泛。其中,涉及到加强司法、警卫宫廷、赋税征收、祭祀礼仪等方面的各类诏令;三是令具有最高的法律效力,同时具有相当大的灵活性。汉朝的令在司法实践中起着十分重要的作用。
; ;第三节 两汉法律的基本内容和特点
一、刑事方面
(一)定罪量刑的若干原则
汉代沿用了秦律中自首减免、区分故意、过失等刑罚适用的一般原则,但又确立了一些新的原则。
; 1. 上请
上请是指一定范围的官僚贵族犯罪,司法机关不得擅自处理,而必须奏请皇帝裁断,并给以减免刑罚的制度。上请制度始于西汉初期,自西汉宣帝以后享受这种特权的官吏越来越多,到东汉时,范围扩大到县长、郡守、皇室宗亲、王公列侯及其嗣子、廉吏,等等。
; 2. 恤刑
汉朝的统治者为标榜“仁政”,在法律中对老、幼、孕妇及残废者犯罪作出了减免刑罚的规定。 汉惠帝规定:七十以上,不满十岁者,有罪当处肉刑者可以徒刑代之。汉景帝在诏令中规定:八十岁以上,八岁以下及残废者、孕妇等在监禁期间可以免带刑具。汉宣帝规定:八十以上,只有诬告、杀伤人应受刑事处罚,其它犯罪行为均可免除刑事处罚。
; 3
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