163号令培训课件探析.pptVIP

新《检验检测机构资质认定管理办法》修订背景及主要调整内容;; 经过四年多的努力，2015年4月9日，《检验检测机构资质认定管理办法》（原《实验室和检查机构资质认定管理办法》86号总局令的修订稿）经总局局务会审议，国家质检总局局长正式签署发布（163号令），并将于2015年8月1日起正式实施。 这是2015年检验检测行业的一件大事！;《检验检测机构资质认定管理办法》 163号令 第一章 总则 第二章 资质认定条件和程序 第三章 技术评审管理 第四章 检验检测机构从业规范 第五章 监督管理 第六章 法律责任 第七章 附则;;立法依据： 《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》、《认证认可条例》;;认监委统一管理、监督、综合协调。 省级质监局、直属检验检疫局各依职责负责辖区内资质认定和监督检查;关于资质认定的分工;鼓励认可 取得认可的，资质认定简化;关于CMA与CNAS;审查认可和计量认证合并评审;关于CAL的命运;1、依法设立，客观、公正、独立，能承担法律责任； 2、专业技术人员、管理人员 3、工作场所、工作环境 4、设备设施※ 5、质量体系-公正、独立、适应;关于检验检测机构主体准入条件 依法设立的法人和其他组织，其依法注册或者登记的经营范围或者业务范围包括检验检测且不包括影响检验检测活动公正性的内容； 其他组织包括：经工商部门登记注册的分公司、特殊普通合伙企业；经民政部门登记的民办非企业（法人）单位；经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构； ;若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构，不具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担，并予以明示； 生产企业内部的检验检测机构不属于资质认定对象； 生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请资质认定，但应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。 ;1、未规定技术评审时限 2、未规定整改时限 3、未规定出具证书时限;;关于资质认定能力填报 以汉字数字（一、二、三…)为序，设立通栏填写检验检测大类；以阿拉伯数字（1、2、3…）为序，填写类别(产品/参数/项目) ；以次级阿拉伯数字（1.1、1.2、1.3…）为序，填写产品/参数/项目的名称； ;1、3年 2、证书到期前6个月提出复查申请 ;新版检验检测机构资质认定证书 ;1、对变更无规定 2、对扩项有规定;1、原则性规定，认监委制定、发布实施； 2、原则性规定，实验室和检查机构应正确使用;新版检验检测机构资质认定标志 检验检测机构资质认定标志，由CMA形成的图案和资质认定证书编号组成，式样如下： 编号由11位变为12位，发证年份代码+发证机关代码+专业领域类别代码+行业主管部门代码+发证流水号。; 一、不含检验检测方法的各类产品标准、限值标准可不列入检验检测机构资质认定的能力范围，但在出具检验检测报告时可作为判定依据直接使用，资质认定部门不将其视为超资质认定范围检验检测。 二、检验检测机构为科研、教学、内部质量控制等活动出具检验检测数据、结果时，检验检测依据在检验检测机构资质认定证书规定的检验检测能力范围之内的，检验检测报告上可以不标注资质认定标志； 在能力范围之外的（检验检测依据部分或者全部不在检验检测机构资质认定证书规定的检验检测能力范围之内的），不得标注检验检测机构资质认定标志。 未标注资质认定标志的检验检测报告，应注明不具有对社会的证明作用。;1、外资检验检测机构资质认定 2、分支机构资质认定;1、对评审的组织实施规定较笼统模糊 2、评审人员要符合要求，经考核合格 3、评审专家组独立开展评审，并对结论负责;第二十一条 专业技术评价机构、评审员在评审活动中有下列情形之一的，资质认定部门可以根据情节轻重，作出告诫、暂停或者取消其从事技术评审活动的处理： （一）未按照资质认定基本规范、评审准则规定的要求和时间实施技术评审的； （二）对同一检验检测机构既从事咨询又从事技术评审的； （三）与所评审的检验检测机构有利害关系或者其评审可能对公正性产生影响，未进行回避的； （四）透露工作中所知悉的国家秘密、商业秘密或者技术秘密的； （五）向所评审的检验检测机构谋取不正当利益的； （六）出具虚假或者不实的技术评审结论的。 ;可以终止评审的几种情况： 检验检测机构实际状况与申请书严重不符； 被评审检验检测机构存在《检验检测机构资质认定管理办法》规定的需要暂停、撤销资质的违法违规行为； 评审现场存在有危及人身健康安全的情况； 检验检测机构不能提供实施《评审准则》的质量记录，管理体系控制失效且认为在短期内不能纠正； 检验检测机构故意妨碍评审的正常进行