我国刑事立法技术的新反思与完善.pdfVIP

1 2009年第 1期 黑 龙 江 社 会 科 学 　　No 1, 2009 (总第 112期 ) Heilongjiang Social Sciences General. No. 112 我国刑事立法技术的反思与完善 刘 　文 (中国人民大学 法学院 ,北京 100872) 　　摘　要 :立法技术对于一国法治的实现具有独特的功能 。立法技术的成熟与否及其发达程度在很大层面 上制约着立法目的与功能的实现 ,最终影响到法律实施的效果 。审视我国立法尤其是刑事立法实践 ,其在立 法技术层面的缺失及其引发的法律冲突和制度欠缺已经极大地影响了我国刑事司法实践。因此 ,有必要对我 国当前刑事立法技术进行检讨 ,并探讨适合我国立法与司法技术的刑事立法模式 ,以完善我国刑事立法体系。 　　关键词 :刑事立法技术 ;刑法 ;刑事诉讼法 ;刑罚权 中图分类号 : D924　　文献标志码 : A　　文章编号 : 1007 - 4937 (2009) 01 - 0170 - 04 　　一、刑事立法技术的概念和功能 有学者指出 :“对于被动进入现代化进程的中国而言 ,法治目标的实现将更多地依赖建构性的努 力。”[ 1 ]因此 ,对于我国刑事立法进程而言 ,不能企求通过迅速的社会演进式的道路来达成法治的自我 进化 ,而是需要通过法律技术来弥补进入法治时代进程中必然存在的缺憾。通过对刑事立法技术的研 究 ,将有助于推动我国刑事法治的跨越式发展。长期以来 ,我国法学界一直是经院式的理论研究唱独角 戏 ,而忽视了对于法律创制过程的关注 ,因而法治的进步在很大程度上受制于技术的纰漏而步履维艰。 因此 ,有必要加强对刑事立法技术的研究 ,建构经验研究与实践理性相互融通的路径。 (一 )刑事立法技术的概念 刑事立法技术是指立法活动中所遵循的用以促使立法臻于科学化的方法和技巧的总称 。作为一种 方法或技巧 ,其既非刑事立法活动本身 ,又与刑事立法过程有别 ,因此相对于纯粹法理或法律制度而言 , 刑事立法技术更多的是被归结为一种具有可操作性、实践性和观念性的静态技术规则 。关于刑事立法 技术的概念 ,有广义与狭义之分。广义论认为刑事立法技术乃与刑事立法活动有关的一切规则 ,具体包 括立法机关的组成、立法程序 、法的结构和形式 、法的修正与废止 、法的文体和法的系统化等方面的技术 规则 [ 2 ] 。狭义的刑事立法技术则专指关于法律内部结构和外部结构的形式 、法律的修改和废止的方 法、法律的系统化以及法律条文的修辞 、逻辑结构和文字表达的规则等 。 作为一种技术规则 ,刑事立法技术并不能等同于刑事立法活动 ,因而不能毫无根据地将立法进程的 各个方面纳入技术范畴而失去研究的重心 ,最后导致研究活动无所适从。广义论包括的立法机关组成、 立法程序等应当属于立法制度的范围 ,否则立法活动被完全归结为纯技术的规则而丧失了知识理性的 品质。在笔者看来 ,应当将刑事立法技术的范围主要定位于法的结构领域 ,但又不能局限于单纯的法的 构造技术 (如法典的编排 、立法的繁简程度、法律内部或法律之间是否相一致 、法律的语言技术是否合 理等 ) ,还应包括立法过程中诸多环节的技术问题 ,尤其是应当包括刑事立