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1.1“两个体系”建设执法人员通用检查标准
序号检查项目检查内容检查依据检查方法1体系建设体系建设推进情况= 1 \* GB3①是否传达学习“两个体系”建设的文件(鲁政办字〔2016〕36号、鲁安发﹝2016﹞16号、鲁安办发[2016]10号等);
= 2 \* GB3②是否部署开展“两个体系”建设工作。鲁政办字〔2016〕36号、鲁安发﹝2016﹞16号、鲁安办发[2016]10号等查阅相关会议记录、工作部署资料、两体系建设文件、实施方案、购买服务合同等2风险管控风险管控制度= 1 \* GB3①是否建立风险管控制度;
= 2 \* GB3②是否以正式文件发布。《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》第二十九条查阅风险管控制度文本、制度汇编风险分级对排查出的风险点是否按规定进行分级(风险分为重大、较大、一般和低四级)。查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料3隐患排查隐患排查治理制度= 1 \* GB3①是否建立排查治理制度;
= 2 \* GB3②是否以正式文件发布;
= 3 \* GB3③制度中是否包含排查频次、责任分工、重大事故隐患判定标准、治理程序和要求等内容。《安全生产法》第三十八条第一款查阅隐患排查治理制度文本、制度汇编隐患排查项目清单是否编制与风险点、管控级别一致的隐患排查项目清单(生产现场类、基础管理类)。生产安全事故隐患排查治理体系通则查阅风险辨识、风险评价及风险分级等相关资料,隐患排查项目清单事故隐患排查= 1 \* GB3①是否开展隐患排查;
= 2 \* GB3②各级各部门是否按职责分工及时间要求进行排查。《山东省重大生产安全事故隐患排查治理办法》第七条查阅隐患排查治理制度文本、隐患排查治理台帐、各级各部门隐患排查原始记录。排查治理
情况记录= 1 \* GB3①是否如实记录排查治理情况(排查时间、区域、人员;隐患内容;治理情况、责任人);
= 2 \* GB3②是否编造隐患排查记录。《安全生产法》第三十八条第一款查阅隐患排查治理台帐,各级各部门隐患排查原始记录,现场抽查2-3处隐患治理情况。
1.2“两个体系”建设安全专家通用检查标准
序号检查项目检查内容检查依据检查方法
1
风险管控
风险排查= 1 \* GB3①是否开展风险排查(是否进行风险点、危险有害因素辨识,风险评价及风险分级管控);
= 2 \* GB3②重大危险源及重点危险部位是否排查全面;
= 3 \* GB3③风险等级确定是否准确合理(重点风险分级见各行业风险管控实施指南)。《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》令第二十九条查阅风险点、危险有害因素辨识、风险评价及风险分级管控等相关资料,现场抽查2-3个重点危险部位。管控措施= 1 \* GB3①对排查出的风险点是否逐一制定具有针对性的管控措施(不得仅使用遵守规章制度、操作规程等笼统描述);
= 2 \* GB3②制定的管控措施是否落实到位。查阅风险管控措施及分级管控资料;抽查2-3个重点岗位,核对管控措施落实情况。风险公告= 1 \* GB3①是否在醒目位置公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施、应急措施以及责任人;
= 2 \* GB3②员工是否了解风险点的基本情况及防范、应急措施。查看风险公告情况;现场询问2-3名员工企业风险,管控措施及应急措施的了解情况。管控责任= 1 \* GB3①是否明确风险点的管控层级;
= 2 \* GB3②风险级别与管控级别是否一致(风险越高管控层级越高,对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应重点进行管控)。鲁政办字〔2016〕36号、鲁安发﹝2016﹞16号、
鲁安办发[2016]10号
查阅风险管控分级文件资料。风险告知= 1 \* GB3①对存在较大安全风险的岗位是否设置风险告知卡(重大、较大风险);
= 2 \* GB3②风险告知卡内容是否与本岗位风险内容相一致。查阅风险评价及风险分级管控等相关资料;抽查2-3个重点岗位;查看风险告知卡的设置及内容情况。2隐患排查隐患治理= 1 \* GB3①对于排查出的隐患是否及时治理;
= 2 \* GB3②治理情况是否达到安全要求。《安全生产法》第三十八条第一款查阅隐患排查治理台帐;现场抽查,核对隐患治理情况= 1 \* GB3①暂时无法整改事故隐患是否制定治理方案及防范措施(落实整改措施、
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