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PAGE  PAGE - 42 - 2009年1－5月份全县民营经济 税收情况分析 为全面详细掌握全县民营经济税收情况，更好地为县委、县政府指导工作提供决策参考，县考核局对开发区及各乡镇（街道）民营经济税收完成情况进行了认真细致分析。现将分析情况汇报如下： 一、基本情况 2009年1－5月份开发区及各乡镇（街道）共完成民营经济税收5722万元，同比增长33.04％，同比增加1421万元。其中，开发区完成504万元，占8.81％，同比增长5.88％，同比增加28万元；街道共完成2740万元，占47.89％，同比增长25.63％，同比增加559万元，平均每个街道完成913万元，同比增加186万元；乡镇共完成2478万元，占43.31％，同比增长50.73％，同比增加834万元，平均每个乡镇完成275万元，同比增加93万元。 二、存在的问题和不足 （一）民营经济税收总体进展不平衡。街道民营经济税收最多的（鱼丘湖街道）完成1092万元，最少的（汇鑫街道）仅完成695万元，相差397万元；乡镇民营经济税收最多的（杨屯乡）完成412万元，最少的（固河镇）仅完成138万元，相差274万元。 （二）民营经济税收增量不均，增长速度快慢不一。街道民营经济税收增量最多的（人和街道）309万元，增量最少的（汇鑫街道）仅91万元，相差218万元，乡镇民营经济税收增量最多的（杨屯乡）276万元，增量最少的（琉寺镇）仅28万元，相差248万元；1－5月份街道民营经济税收增幅最大的（人和街道）为47.98％，最小的（汇鑫街道）仅为15.07％，相差32.91个百分点；乡镇民营经济税收增幅最大的（杨屯乡）为202.94％，最小的（卅里铺镇）为7.61％，相差195.33个百分点。 三、乡镇（街道）税收增减的主要原因 （一）税收增幅高于全县平均水平的乡镇（街道） 2009年1－5月份全县民营经济税收平均增幅33.04%，高于平均增幅的乡镇（街道）有：人和、杨屯、固河、清平、梁村、姜店、尹集等乡镇（街道）。一是这些乡镇（街道）在狠抓工业项目投入的基础上，大力发展第三产业，引进新上了一批商贸流通、交通运输项目，成为民营经济税收新的增长点；二是引导工业项目抓住国家扩大内需政策机遇，大力开拓国内市场，同时利用国外市场原材料价格下降的有利时机，积极实施全球采购战略，降低生产成本，增加经济效益。三是部分乡镇（街道）在5月份突击完成2008年、2009年两个年度土地使用税的征缴工作，地税增幅较大。 人和街道1－5月份完成税收国地税合计953万元，增幅为47.98％，增量为309万元，增幅为三街道之首。主要原因是该街道支柱企业效益较好，税收增幅力度较大。首先是服务业项目发展突出，为街道税收做出突出贡献，新上的三和贸易公司，仅3、4两月份就完成民营经济税收100万元。其次，加工型企业运营良好，税收较去年有大幅度增长，如亿溪纺织1－5月份上缴税金33.29万元，比去年同期（27.51万元）增加5.78万元，箐华工贸1-5月份上缴税金52.60万元，比去年同期(36.63万元)增加15.97万元。 杨屯乡1－5民营经济税收总量为412万元，增幅为235.90％，增量为276万元，三项指标均在乡镇排名中位居第一，主要原因是该乡的服务业项目天一运输公司1－5月份上缴税金363.83万元，比去年同期(245.29万元)增加118.54万元,占该乡民营经济税收总量的88.31％。 固河镇1－5月份完成税收国地税合计138万元，增幅为112 .31％，增量为73万元，增幅居于各乡镇排名第二位。该镇国税税收入库增幅平稳，地税税收入库增幅较大,主要因为土地使用税征收入库达50万元。总体看来，当前该镇规模工业企业“个头”偏小， 12家规模工业企业全部是小型企业，税收增长受到国家政策的影响及经济危机的影响比较明显。 清平镇1－5月份国地税合计225万元，增幅为67.91％，增量为91万元，增幅居于各乡镇排名第三位。主要原因,一是部分企业扩大了生产规模，产品质量和生产效率都有极大提高，增加了销售收入，带动税收的增长。1－5月份清平第一砖瓦厂上缴税金37.5万，比去年同期（25.5万元）增加了12万；清平第三砖瓦厂上缴税金24万元，比去年同期（18万元）增加了6万；鸿森木业上缴税金24.8万，比去年同期（13.8万元）增加了11万；荣昌木业上缴税金8.7万元比去年同期（4.1万元）增加了4.6万。二是去年新上企业如东泰贸易（已上缴税金16.1万）、明亮木业（已上缴税金4.4万）等企业今年投产以来，效益良好，带动了税收的增加。三是该镇组织力量对纳税企业进行检查督促，确保了税源。 姜店乡1－5月份完成税收国地税合计295万元，增幅为63.89％，增量为115万元。主要由两方面原因造成,一方面部