郭明杰：包容性增长与社会政策协调的创新模式——社会性别预算及其绩效观.docVIP

浙江大学公共管理学院弗里德里希?艾伯特基金会上海办公室 “社会性别预算的倡议与行动：来自国内外的经验”国际研讨会 论文题目：包容性增长与社会政策协调的创新模式——社会性别预算及其绩效观 作者姓名：郭明杰 工作单位：河南理工大学经济管理学院,副教授，经济学博士 邮箱：guomingjie@hpu.edu.cn 电话通讯地址：河南省焦作市高新区世纪大道2001号河南理工大学经济管理学院 邮政编码：454006 包容性增长与社会政策协调的创新模式 ——社会性别预算及其绩效观 郭明杰 作者简介：郭明杰（1970- ），男，河南理工大学经济管理学院副教授，中央财经大学经济学博士。主要研究方向：财政政策理论与实践 （河南理工大学 经济管理学院，河南焦作，454006） 【内容摘要】经济演进的历史表明，社会政策已经成为增长战略的重要组成部分，实现包容性增长的目标需要协调一致的社会政策相配合。社会性别预算作为社会政策协调的新视角，改革本身涉及公平与效率的关系问题。如何在公共资源配置中既不损失效率，体现社会性别的差异性特征，同时使既有的公共政策具有性别的包容性特征，是社会性别预算改革的出发点和归宿。在现有的财力约束下，将社会性别因素纳入政府绩效预算体系，构建一种包容性增长与社会政策协调的创新管理模式。在公平和效率的取舍之间，实现有效率的性别平等是进一步推进社会性别预算改革的有效途径。 【关键词】包容性增长；社会性别预算；社会政策；绩效预算 The Study on Coordinate Model of Inclusive Growth and Social Policy ——Social Gender Budget and Its Performance View Guo Ming-jie （School of Economics and Management，Henan Polytechnic University，Jiaozuo，454006，China） Abstract：Economic evolution history shows that the social policy has become an important part of growth strategy, with the goal of inclusive growth requires a coordinated social policy. The social gender budget as a new perspective of social policy coordination, the reform itself involves the relationship between fairness and efficiency. How to solve the relationship in the allocation of public resources without loss of efficiency, and reflects the features in gender differences in the existing public policy of inclusion characteristics with gender, is the starting point and destination of the reform of social gender budget. To put the gender factor into government performance budgeting system, building an innovation management model of inclusive growth and social policy. The tradeoff between equity and efficiency, to achieve efficient gender equality is an effective way to further promote the social gender budget. Keywords：Inclusive Growth；Social Gender Budget；Public Policy；Performance Budgeting System 经济演进的逻辑表明，经济增长的产生和发展是很多因素共同作用的结果。通过比较大工业革命前后的经济发展态势，传统的经济增长理论把技术进步看作是经济繁荣的核心甚至是唯一源头。比较各种发展模式，曾居于领导地位的华盛顿共识由于过分强调增长的效率而忽视公平，回避了社会