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第二章 地方公共产品与地方财政理论;第一节 公共产品及其受益范围 第二节 地方公共产品的均衡分析 第三节 蒂布特模型与地方公共产品提供 ;第一节 公共产品及其受益范围;一、公共产品的基本内涵;社会产品;提供公共产品，满足日益增长的公共需求，是各级政府义不容辞的职责。 政府部门通过强制性的征税来解决非排他性和消费上的非竞争性问题，弥补由提供公共产品所产生的成本。 税收是提供公共产品的“价格”。 课税依据：公需说、交换说、保险说、牺牲说、分担说和社会政策说等。 收费是弥补准公共产品成本的一种有效方式。 ;三、公共产品的受益范围;;四、地方公共产品的基本类型;（二）社会服务 —基础教育、医疗卫生、社会保障与社会福利、气象预报、消防、公园等 —社会公益性和半社会公益性的特点;（三）文化与传播媒介 —广播、电视、报纸、杂志、出版、图书馆、文化艺术馆、、博物馆、表演团体及文物与文化遗产的发掘等;（四）社会管理 —地方政府中的各种行政管理机构（不含行业的经济主管部门）、公共秩序和公共安全机构等，以及政府的政策及规章制度等无形的社会管理。;小结：;五、公共产品生产的“囚徒困境”与地方财政;囚徒困境可作为分析区域利益矛盾与区域政策的基本理由。;第二节 地方公共产品的均衡分析;一、全国性公共产品的均衡;全国性公共产品的供求均衡问题：;二、地方公共产品的均衡;*;三、地方公共产品的有效提