进津建筑业企业2014年度考核和2015年进津备案工作安排.docVIP

PAGE  PAGE 9 进津建筑业企业2014年度考核及 2015年进津备案工作安排 一、进津建筑业企业2014年度考核工作安排 （一）考核范围 自2014年1月1日至12月31日（以工程信息记录审核时间为依据）在津有工程的外地进津施工企业及所有进津中介企业（工程监理、招标代理和造价咨询企业）均应参加本次考核。 2014年度在津无工程的外地进津施工企业不纳入考核范围。 （二）考核内容 1、市场行为。企业在津经营活动中有无违反法定建设程序行为、有无借照挂靠、招投标弄虚作假、以无建筑资质的分公司名义签订合同、转包、违法分包、使用未办理进津备案或无资质的分包企业等违法违规行为。 2、质量安全。企业在津施工期间是否存在工程质量、安全生产等严重隐患，是否发生工程质量安全事故，受到工程质量安全监督部门的行政处罚。 3、劳务用工管理。企业在津设立的专职劳务用工管理部门，是否按要求对项目工地实施有效管理、总承包（或专业承包）企业项目工地是否配备专职农民工管理员，劳务企业项目工地是否配备专职劳务队长。 企业是否按《关于在全市建设施工现场推行建筑业农民工综合管理系统的通知》（建筑[2010]989号）、《关于加强专业承包企业农民工实名制和工资支付管理的通知》（建筑[2011]247号）要求，及时、准确填报并上传信息至“天津市建筑业农民工综合管理系统”。企业是否按规定制定在津劳务用工管理制度（包括施工总承包负责制度、实名制管理制度、预储账户制度、保证金制度、“月清月结”制度、投诉调解制度、劳务队长制度、农民工培训制度、生产生活制度等）并经施管站农民工管理部门备案。 有无拖欠农民工工资行为，特别是春节前农民工工资支付情况。有无因农民工管理不到位，拖欠农民工工资，发生集访、群访或群体性事件。 4、备案信息。企业在津备案信息（包括进津备案资料、网上信息、在津办公场所、负责人通讯方式等）是否真实完整，变更企业信息后是否及时更新。 5、执业人员行为。工程总监及总监代表（持有注册监理工程师备案证书）、项目经理（持有注册建造师备案证书）施工现场在岗情况。 6、施工项目部岗位人员配置。施工项目部是否按照《关于加强建设工程施工项目部配置管理的通知》要求配有施工员、质量员、安全员、机械员、民管员、造价员、材料员、资料员和试验员等九类施工管理人员，九大员、农民工管理负责人、劳务队长是否持证上岗。 7、完税情况。是否有违反《关于委托天津市外地施工队伍管理站代征外地施工企业税款的通知》（津地税征[2001]3号）文件要求未在施管站纳税的行为，重点核查逃漏税款、提供虚假纳税申报材料、虚开发票行为，一经发现，移交税务机关稽查部门处理。 8、配合管理。是否积极配合市建委开展的各项工作，积极参与抢险救灾、重点工程建设，对社会做出突出贡献等。对于市建委或施管站等相关建设行政管理部门组织召开的会议，在津负责人是否存在不配合管理，无故不参加会议的行为。 9、获奖情况。外地企业本年度在我市建设工程领域内获得的各类奖项及建筑业农民工艺术节、职业技能大赛获奖情况。 （三）考核办法 1、本次考核采取集中申报与日常记录相结合的形式，按照以上考核内容对企业进行综合评定，将企业划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三类。 2、Ⅰ类企业为信用良好企业，简化下一年度进津备案手续，对于在津连续三年考核评定为Ⅰ类、且有获奖工程的企业给予政策鼓励支持；Ⅱ类企业为存在问题需要整改的企业，整改合格后，方可办理下一年度进津备案。对于整改后仍不合格或逾期未整改的企业，限制进津；Ⅲ类企业为信用不良企业，清出天津建筑市场。 3、存在以下行为的，直接列为Ⅱ类企业： （1）本年度应参加考核，但未按要求及时申报有效考核资料的； （2）有工程的企业因未按要求完成工程信息记录而未被列入考核范围，经查情况属实的； （3）未取得施工许可证就施工的； （4）在津建设工程存在质量安全隐患，在相关部门督促整改期限内，拒不整改或整改仍不合格的； （5）在全市建筑市场检查中，因施工现场劳务用工管理制度落实不到位，被责令停工整改的； （6）本年度三次以上（含三次）未按照要求上传农民工实名制信息的； （7）以分公司名义签订合同且无总公司授权的； （8）未按照《关于委托天津市外地施工队伍管理站代征外地施工企业税款的通知》规定缴纳税款的； （9）七省建管处初审评定为Ⅱ类企业，经复审属实的； （10）存在其他不良市场行为的。 4、存在以下行为的，直接列为Ⅲ类企业，清出天津建筑市场： （1）在津建设工程发生重大质量安全事故的； （2）存在严重市场违规行为和不良记录，在相关部门督促整改限期内，拒不整改或整改仍不合格的； （3）提供虚假进津备案、纳税申报资料的； （4）未按要求规范劳务用工行为，并违反劳务用工管理八项制度之一，且情节严重的； （5）