邵东县可持续进展实验区工作小结.docVIP

PAGE  PAGE 15 邵东县省级可持续发展实验区工作总结 邵东县位于湖南省中部，总面积1768平方公里，属衡邵丘陵区。耕地面积61.8万亩，全县辖29个乡镇（场）。到2011年底，总人口约127万人，每平方公里684人，人平耕地0.51亩，人均水资源总量1150立方米，国土资源、水资源、矿产资源相对贫乏。我县自1999年被批准为湖南省可持续发展实验区以来，在省科技厅、市科技局等有关业务主管部门的指导下，县委、县政府围绕我县可持续发展实验区建设的总体目标和任务，全面贯彻落实可持续发展战略，加快生态县建设步伐，基本上实现了经济、社会、环境协调发展，取得了明显成效。现将我县可持续发展实验区建设总结如下。 一、主要成效与工作特点 自1999实施可持续发展实验区建设以来，县域经济、社会全面发展，人民生活水平显著提高。2011年，地区生产总值202亿元,比1998年增加75.1亿元，年均递增9.4%；财政收入12.36亿元，比1998年的2.5亿元增加9.9亿元，年均递增13.1%。银行存款余额突破164亿元；人民生活水平不断改善，城镇居民可支配收入达16007元，农民人均纯收入达到8478元，大部分地区人民生活达到或接近小康水平。2011年全省县域经济综合排名第12名，在全市一直以来雄居第一，经济总量占邵阳市12个县市区总量的五分之一多，民营经济得到了较大的发展，民营经济占GDP总量95%，是湖南省民营经济试点县，又是中部地区承接产业转移重点县，科技工作跨入全国先进行例，先后国家科技部授予“全国科技进步先进县”称号；被国家科协授予“全国科普先进县”；被省知识产权授予湖南省知识产权示范县，被国家知识产权授予全国知识产权百强县；人口与计划生育工作跨入全国优质服务先进县，其他各项社会事业均有新的发展。自然生态环境得到有效改善，人们的综合素质和生活质量得到很大提高，全县经济、社会与人口、资源、环境得到协调与持续发展，为推动中部内陆县(市)的可持续发展起了一定的示范样板作用。 （一）开发与治理同步，经济发展与环境保护步入良性循环 1、加强农田生态保护。一是水利基础建设和农田低度改。几年来，投入资金3.9亿元，劳力8900万个，治理病险水库86座，山塘挖深加固防渗3.7 万口，增加旱涝保收面积4.66万亩；治理水土流失面积63.7平方公里，解决了3.52 万人的饮水困难；实施坡耕地改造治理工程，治理改造坡耕地4.5 万亩；投资11730万元进行稻田低改，低改面积6.36万亩，新修高标准水渠630公里。二是大力推广以秸杆还田培肥地力、优化农田生态为目的的耕保护沃土工程，使农田生态得到明显改善。三是为了有效遏制化学肥料对农田土壤的负面作用，狠抓了测土配方施肥，提高肥料利用率。四是严格控制有机磷农药在我县的使用，保护农田生态环境，提高农产品质量及安全，大力推广高效低毒农药和频波杀虫灯，使农田生态朝着良性方向发展。 2、加强水污染治理。为解决邵东的重点污染——水污染的难题，县政府下决心关闭效益较好的县造纸厂及13家电镀厂、23家漂染厂和5家有污染的化工企业，县城建立污水处理厂，污水处理率达百分之百，使邵水污染基本得到治理。 3、加强废气治理。为确何人民生活环境和工农业生产不受影响，县环保部门组织专门班子对排放有害气体的企业进行重点整治，全部取缔土法炼铅，关闭土法炼焦80多家，整治机制砖厂8家，使空气中的废气排放量大为减少。 4、加强石膏采空区治理。为保证县城繁华及城区人民安居乐业，县政府还专门成立了地质灾害治理办公室，对县城石膏采空区进行专项整治管理，到目前已投资14800万元，封闭了县城区及周围22个石膏矿，搬迁采空区上有安全隐患的单位5个、居民户1820人；胶结充填13450立方，使县城采空区部分得到治理，消除重大安全隐患。 5、加强自然生态环境保护。通过实施长江防护林和退耕还林工程建设，到2011年，全县共完成各类造林工程总面积40.61万亩，合格面积38.98万亩，四旁植树5360万株，退耕还林面积9.8万亩，完成任务的110%。长江防护林和退耕还林工程建设，使我县森林覆盖率由1998年的29.5%提高到2011年的33.2%。宜林荒山基本消灭，水土流失得到有效治理，生态效益日趋显著。 6、加强矿藏资源开发整治。根据《矿产资源法》和我县的具体情况，县委、县政府狠抓了县内矿山企业的整顿，对现有小煤窑、小石膏矿的开采条件、安全措施、设备状况、资源回收率进行严格审查与评估，对破坏性开采者予以取缔；以整顿乱挖、乱采、破坏大矿生产的小矿为重点，对煤炭、石膏开发秩序进行综合治理；近几年来共关闭小煤矿46个，停产整顿中型煤矿12个。同时，为了合理利用地下资源和保护环境，还整顿了焦煤生产和粘土砖生产，关闭了土法炼焦、炼铅等矿山企业80多家，