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我国职工参与公司共同治理的制度基础的论文.doc
我国职工参与公司共同治理的制度基础的论文
摘要 20世纪90年代后,许多发达国家都将共同治理引入本国公司治理模式之中,认为公司的所有者不只是股东,还包括职工、债权人、社区、政府等多元利益主体,公司与这些利益相关者结成了休戚与共的关系,但是如果这些利益主体都参与到公司董事会和监事会中,要设计一套利益平衡机制并在不确定的经济环境中保证公司良性运作实属困难。鉴于此,笔者认为关键利益相关者共同参与公司治理在实践中是切实可行的,所以本文选择利益相关者中的一个重要主体--职工作为重点研究对象,分析我国实施职工参与共同治理的制度基础。
关键词 利益相关者;共同治理;制度基础;
abstract after the 1990s, many developed countries odel, the oployees, creditors, munities, governments, and other multiple interests, panies and stakeholders formed a solidarity, managers should not only forthe realization of shareholder interests, ain to the panys board of directors and board of supervisors, it is necessary to design a mechanism and the balance of interests in the uncertain economic environment guarantee corporation benign operation is difficult. in vieain an important - as of governance based on mon.
key foundation;
自80年代以后,整个世界经济格局发生了改变,以网络技术为基础的信息时代和知识经济的变革,使构成公司成员的各利益相关者的地位和作用发生了变化,人力资本的作用得到了提升,物质资本和人力资本所有者之间的冲突变得愈加明显,成为不可回避的问题,企业外部资源与内部资源不断融合促成了外部资源与内部资源所有者共同参与公司治理的趋势。.鉴于制度设计的可行性考虑笔者选择作为重要利益相关者之一的职工为研究对象,以下具体分析职工参与公司共同治理在我国的制度基础,以期对这一制度在我国实施的可行性研究尽绵薄之力。
我国2006年1月1日起施行的新公司法的修改反映了市场经济发展的成果,更加符合公司法全球化的趋势,在保护职工权益上集中体现在以下几个方面:
一、职工的信息参与权
职工代表大会制度在计划经济体制下的国有企业中运行数十年,是保障职工参与企业管理的良好途径。公司法第17、18条对公司职工的权益保护做出了规定。
1、公司必须履行对职工权益的保护义务。
首先,公司必须保护职工的合法权益,保护职工享有的公民权利。同时加强劳动保护,公司应为防止各种工伤事故的发生采取必要措施,为预防职业病和各种职业危险采取必要措施,为预防职业病和各种职业危险采取防护措施,实现安全生产。其次,公司对职工负有职业教育培训的义务,这有利于提高职工的职业技能。最后公司法增加了“公司依法与职工签订劳动合同,参加社会保险”的规定。公司法通过对公司义务的强制性规定来保护职工的合法权益,也具体落实了宪法对公民人权保护的精神,使职工能真切体会到自己的权利。
2、工会代表职工行使集体谈判权。
公司法增加了“公司工会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合同”的规定,因为随着市场经济体制的逐步建立,新兴市场化的劳动关系已经取代了行政化的劳动关系,法律赋予劳动者享有与用人单位平等的法律地位,但实际上劳动者作为人力资本的所有者,与用人单位相比,始终处于弱势地位,形成“强资本,弱劳工”的局面。通过签订集体合同的形式使劳动者联合起来,利用工会组织与公司进行谈判协商,可以取得到更多的权利。通过签订集体合同提高劳动者在公司的地位是世界各国普遍的做法,我国公司法也体现了这一趋势。
二、职工的经营参与权
职工的经营参与指的是职工以特定的方式,在一定程度上参与企业事务的决策、监督企业管理,它直接设计企业生产经营的经济问题,诸如企业盈利的使用、再投资的规模及再投资的方向等。我国公司法进一步完善了职工董事制度和职工监事制度。具体体现在以下两个方面:
1、职工参与董事会。
我国公司法的特色是关于职工代表参加
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