第六章海洋环境管理选读.pptx

第六章 海洋环境管理;;;3.生态环境被破坏 （1）干旱和半干旱地区的沙漠化 世界沙漠影响世界六分之一人口，影响土地36 亿亩。我国沙漠和沙漠化面积153.3万平方公里，占陆地国土面积15.9%，80 年代以来，每年沙漠化面积达2100平方公里。 （2）热带雨林的消失 热带雨林占地球陆地面积6%，拥有地球物种的一半以上。热带森林过去曾有15-16亿公顷，现在只有9亿公顷。每年消失760-1000万公顷。 （3）土壤流失和退化 发展中国家依赖雨水的耕地面积，在今后一段时期内将要较快的减少，达5.44亿公顷。 ;4.生物多样性减少 过去有5亿物种，现在只有几千万物种，在过去2亿年，物种每1.11年灭绝1种，现在的速度是几百倍甚至数千倍。 海洋环境问题 1.海平面上升 （1）淹没沿海低地和海拔较低的岛屿 在马尔代夫首都马累，8万多居民生活在只高出海平面1米的地方。若海平面上升1m，该岛将消失。 ;（2）洪涝和风暴潮灾害加剧 堤坝、围堤的建设都是以现在的水文条件设计的，若海平面上升其性能和安全性必然降低。 （3）排污、排水困难 排污、排水的标高降低，导致沟渠或管道排放困难，甚至会排不出去而导致海水倒灌。 （4）港口概念减弱 功能和使用性能下降，船舶停靠的安全性降低。 （5）其他, 如盐碱化等 邻海土地盐渍化、地下水盐化、生态环境变迁等。 ;2.海岸侵蚀 没土地、房屋崩塌；破坏公路、桥梁、海底电缆管道； 毁坏海堤、护岸工程；加剧港口航道淤积；破坏海防工程设施。 3.海洋污染 污染源广，数量大。石油类，重金属类，农药类，放射性物质类，有机物和营养盐类，热污染和固体污染。 4.海洋生态环境恶化 河口、港湾生态系统消失；近海海洋生物量和生态系统多样性降低；海洋生态环境恶化；近海海区富营养化，赤潮现象频繁发生。 ;工业发展 工业被吸引到沿海地区的原因： 1）从低成本的海洋和内陆运输系统中受益； 2）海水可用于加工或冷却； 3）参与海洋运输； 4）直接依赖海洋环境获得原材料； 5）人口集中的优势。 ;案例： 渤海治污 环渤海经济区是我国北方经济最发达地区和对外开放的重要基地。然而专家们说，10－20年之后，如不治污，渤海将“荒漠化”，变成“死海”。渤海沿岸有57个排污口，黄河、海河整个流域的污染物都排入其中。大辽河口周围，400多家工厂的排污口，每天240万吨的工业废水进入渤海。 ;沉重的代价——珠江口海域生态环境堪忧 沿岸城镇工农业废水和生活污水的大量排海及其他原因造成海域富营养化，赤潮发生频繁。珠江口外伶仃岛海域由于受污水流袭击（来自珠江口长洲岛一带海域，是香港方面长年倾倒污泥的地方），造成养殖经济损失达1800万元之巨。香港方面将全港污水集中排海，加剧珠江口海域富营养化程度。 营口海岸蚀退 海岸防护林被砍，沙滩被毁，导致陆岸遭海水侵蚀，海岸陆地已后退50多米。一般岸段以每年3～5米的速度侵蚀，严重的每年可达20～30米。 ;第一节 海洋环境管理的一般概念;2.海洋环境 指以人类生存与发展为轴心，相对其存在并产生直接或间接影响的海洋自然的和非自然的全部要素的整体。 包括海洋空间内的水体及其物理、化学、生物要素，海底的地质、地貌及矿产要素，海面及上空的海洋现象等自然固有要素与过程；也包括非海洋自然所固有的，即由人类活动引发的人为因素，如海洋污染、海洋次生灾害等。 海洋环境不仅是自然的要素、其非自然的要素，特别是近代以来，沿岸的近海区域受人类活动的影响越来越大，由此发生了一系列的环境后果，不论是有益的还是有害的，又都成为客观的存在之物，他们反转过来对人类的生存和发展产生或大或小的作用。 ;3.海洋环境管理的内涵 当今世界面临的主要环境问题：全球气候变化、森林植被破坏、土地荒漠化、水资源危机、海洋资源破坏与污染、生物多样性锐减 海洋环境管理的概念 根据现有认识，可概括为：以海洋环境自然平衡和持续利用为目的，运用行政、法律、经济、科学技术和国际合作等手段，维持海洋环境的良好状况，防止、减轻和控制海洋环境破坏、损害或退化的行政行为。 ;海洋环境管理三个要点： （1）主要体现国家采取的行政行为，或者是以政府和政府间的海洋环境控制活动为主体； （2）目标是维护海洋环境要素的平衡，防止和避免自然环境平衡关系的破坏，为人类对海洋资源和环境空间的持续开发利用提供最大的可能； （3）途径和手段包括法律制度、行政管理、经济政策、国际合作等。 ;二、海洋环境管理的基本原则 1.可持续发展原则 《我们共同的未来》定义：可持续发展是既满足当代人的需求，又不损害子孙后代在满足其需求的长久发展。 两个内涵：需要和限制 战略目标：协调人口、资源、环境之间和区域之间、代际之间的矛盾由于海水的流动性和海洋生态系的整体性，海洋环境管理需要贯彻可持续发展的原则;2.