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- 2017-05-01 发布于江西
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民资办医进退两难 社资办医细则只是雷声不是雨?
近日,非公经济“新36条”部分实施细则陆续敲定,各部委密集出台政策,表示要打破垄
断壁垒引入民资。
然而,这会否再次演绎七年前 “只有雷声没有雨”的剧情呢?
中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年提出质疑,表示“新36条”的相关细则并无
实质内容。
“铁路负债累累,拉民资埋单;医院仅允许非营利的;小贷公司可转村镇银行,但至今
没转一个。山西煤矿、陕北油田“国有化”,过河拆桥,侵犯民间产权,从没有个说法,这让
人如何能有信心?”许小年直言。
佛山南海民营企业家吴先生则指出,仅靠章程是不够的,引入民资的核心是建立行之有
效的激励机制。很多垄断性行业的管理体制、定价体制不透明,难以取信于民营,要真正地
形成多元化投资主体,相关部门必须让渡部分决策权和控制权。
民资仍难“接轨”
事实上,早在2005年2月17日国务院就下达了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有
制经济发展的若干意见》(简称36条),明确提出“允许非公有资本进入垄断行业和领域”,直
到2010年,国务院再次下发“新36条”对民间资本进行了细化分工。但七年过去了,一切似乎
只停留在“口号”上
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