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关于工商系统干部队伍教育培训的思考和建议
几年来,工商系统干部队伍整体素质有了较大的提高,干部队伍教育管理工作逐步步入了制度化、规范化的良性发展轨道,为培养后备人才奠定了基础。为了适应改革开放的深入发展,积极应对市场经济国际化对我国的市场形态、营销方式,监管规则和管理制度产生一系列重大影响,立足基本职能,狠抓队伍建设对主要负责市场监管执法的工商行政管理部门能否肩负起市场监管这一神圣职责提出了考验,也对工商行政管理系统的广大干部能否做到依法行政,文明执法,公正执法提出更高的要求。与此相比,反观我们的干部队伍的教育和管理又暴露出了诸如教育管理观念、模式落后,教育培训内容单一、方式方法陈旧,学用脱节等一些亟待解决的问题。通过调研,我们对我局干部队伍教育管理特别是机构改革后近×年来的干部队伍的教育、管理、建设情况进行了总结和回顾,通过此举达到总结经验,增添措施,弥补不足的目的。
基本情况
××市工商局现有干部职工×××人,其中国家公务员×××人,占编制的事业人员××人。全系统副科级以上干部××名,科员××名,办事员××名。全局30岁以下的××人(其中事业人员××人),31—35岁的××人(其中事业人员××人),36—40岁的××人(其中事业人员××人),41—45岁的××人(其中事业人员××人),46—50岁的××人,51—55岁的××人(其中事业人员××人),平均年龄××岁。本科学历的××人占全局在职人员××%,大专××人占××%,高中(中专)××人占××%。大专以上学历的人数较20××、20××和20××年分别增长××%、××%和××%。
存在的主要问题
一、教育管理的观念落后。对干部队伍的管理只注重对干部行为的约束而缺乏对干部行为的正确引导。干部的教育管理不应局限于用一些规章制度来限制人的行为,而应是通过教育和管理使干部职工知道什么“有所为”,什么“有所不为”。
二、教育培训内容单一。“大而全”和“说教”形式的教育培训活动只会成为轰轰烈烈的过场,起不到教育和培训的目的。教育培训应有针对性,通过培训来提高工商行政管理人员分析问题、解决问题的能力。
三、“学用”脱节。学习带有盲目性,存在不知“为何学”,“学了以后做什么,怎么去做”等问题,常常是学习是一回事,实际工作中又是另一回事。
建 议
干部队伍教育管理是一项系统工程,事关工商行政管理事业的前途和命运。结合我局的实际我们认为应做好以下几个方面的工作:
一、强化思想教育与开展政治形势教育、法治法纪和警示教育相结合。思想教育必须体现时代特征,要结合当前的形势注入新的内容,只有这样思想教育才具有活力和生命力。同时要认真对待和分析本部门、本单位出现的不好的现象和苗头,开展警示教育,举一反三,警钟长鸣。
二、强化学历教育与开展业务培训相结合。提高干部整体素质,开展业务培训和岗位练兵活动必不可少,在加强本部门法律法规学习和执法办案培训的同时,应注重对干部职工的学历教育,加强对市场经济、现代管理和现代科技知识的学习,丰富知识,提高层次,开拓视野。
三、强化作风建设与建立长效监督制约机制相结合。要全面推行首办责任制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制,进一步加大政务公开力度,为企业和工商业户提供公平、透明、顺畅、快捷的服务。要扩大社会监督层次和监督面,在社会各界聘请业务监督??,把各项执法工作广泛置于社会监督之下,不断规范执法人员的执法行为,把文明、公正执法变成执法人员的自觉行为。
二○××年×月×日
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