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畜牧兽医法规第一章课件
;前言;;第一章 畜牧兽医行政基础;第一节 ;畜牧兽医法规--P2 畜牧兽医行政法是调整畜牧兽医行政主体在实施行政职能过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。
(畜牧法、防疫法、兽药管理等)
畜牧兽医行政---是国家行政的一个重要组成部分,是各级人民政府畜牧兽医行政主管部门代表国家依法对全社会的畜牧兽医工作进行组织与管理的活动,既具有国家行政的特征又具有独自的特点。
;■国家行政的一部分,
是畜牧、兽医行政机关
代表国家依法对畜牧、
兽医事物进行组织
与管理的活动。;立法权;《饲料及饲料添加剂管理条例》-农业部;(2)各机构设置;兽药生产经营使用管理;(2)各机构设置;(2)各机构设置;(3)畜牧兽医执法及工作人员;(3)畜牧兽医执法及工作人员;(3)畜牧兽医执法及工作人员; ;管理相对人----畜牧兽医行政主体相对应的当事人(从事畜牧兽医行业活动的单位或个人)
2.畜牧兽医法律关系的客体
行为----行政行为与当事人的一般行为(前提:必须具有法律意识)
人身----身体或身份
财物---物质资料
;第二节 行政执法与行政处罚;3、执法依据--畜牧兽医事务相关的法律法规
4、法律冲突的解决
5、法律责任和执法监督
执法人员在执法过程中产生过错,依法承担相应的法律责任。
行政机关对内部执法人员的执法活动进行层级监督。
6、行政处理
依据畜牧兽医行政法,事件或当事人采取具体的行政行为。
赋予权力,依法履行义务,免除义务、确定认可,否定驳回。
;二、行政处罚
1、基本概念
行政许可---主体依法赋予当事人从事活动的行政行为,如颁发许可证、营业执照等。
2、行政处罚---主体依法对当事人责令承贷义务或限制其权利的行政行为。;3、基本原则:处罚公开、公正,与教育相结合,保障当事人的合法权益,依法处罚的原则。
4、种类---P6
5、程序:简易程序---可进行当场处罚的程序(人赃并获,证据确凿)
一般程序---进行立案调查,搜集证据,情况实属(严重的,复杂的案件)。
;第三节 畜牧兽医行政司法;二、行政调解
人民调解、法庭调解、行政调解
畜牧兽医行政调解,依法对畜牧兽医??事争议案件,在双方当事人自愿参与的条件下,进行调解解决。;三、行政复议
1、概念:当事人对行政主体侵犯其合法权益的行为进行依法复议的行为。
2、制度:一级复议制度、书面复议制度、不适合调解的复议制度
3、复议机构及复议参加人
;四、行政诉讼
1、畜牧兽医行政诉讼----当事人对主体在执法过程中做出的具体行政行为侵害到其合法权益的,依法向人民法院提起诉讼,由人民法院 进行审理裁决的司法活动。
2、参加人及证据
3、审理程序
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