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本期聚焦文t体制改革 WENHUATIZHIGAIGE 保障文化体制改革顺利进 要做好六个要 旷康兵 第一，领导要重视 动改革。行政化的资源切割、分割不利于社会化 领导要重视不能只落在口头上，要落在心里， 的资掘整合。文化强国的关键是文化产业的发展。 要落在行动上。在中国现体制下，领导是否重视 而文化产业发展的关键是社会化的大生产。社会 对一件事情的推动事关重大。领导重视可以事半 化大大生产就要接受市场的调控，就要进行资源 功倍，反之结果亦反之。然而，现在在认识问题 的整合。在现阶段，领导体制可能会在某种程度 和重视问题上，还没有得到真正的解决，还需要 上制约这种资源整合，同时，领导体制改革也存 继续做大量的工作。只有当领导真正重视了，才 在一定的难度，所以可以先从机制上多做文章。 能切实解决好不想改、不愿改、不敢改的问题。 不想改是认识问题，不愿改可能是部门利益问题， 第三，政府、市场两股力要互动 不敢改可能是知难而退的问题。但是，这些问题 在推进公益文化与经营性文化的发展过程 只要有领导的真正重视，都是可以克服的。 中，市场因素与政府因素不可或缺。具体地说， 公益文化就要由政府来主导，但离不开市场的推 第二，领导体制要改革 动。经营性的文化要由市场来主导，但离不开政 即领导文化工作的领导体制的改革。这在体 府的规划、监督和指导。政府的作用不能缺位。 制改革过程中是首要的问题。目前，我国的文化 在这两股力量的互动过程中，要遵循两个规律， 管理政出多门，实行的是多口管理。这不利于推 即文化规律和市场规律。 本文是作者于 2011 年 11 月 7 日在回家行政学院举办的省部级领导干部文化体制改革和文化建设专题研 讨班结业式上的发言。 2011 ? 12 转鼠苦呢援事圈 本期聚焦文化体制改革 WENHUATIZHIGAIGE 顶可，寻、]文村顶年成层能在找改层改我本设蝴海路革设革们计时内位相计的有保加虽 翩翩州帆献策蜡批人等情蚓始旧制划翩翩九鞠盟肌阳明尽感们法工税才 在我们的手中。但是，我们在进行文化体制改 J 四;险的，几进。1 化一进因时十改步一此也面这 i 毗啪肌呻跟有瞅蝴出批立在叫 革的时候，很可能更关注于眼前，关注于身边， 革加步的规作收土题改村农所这功农的化要我试样十强完政和，、地。革开村以么民动改