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关于我县学前教育工作情况的
调 查 报 告
县人大常委会教科文卫工委调研组
为了全面了解我县学前教育工作情况,促进我县学前教育事业规范、协调、健康发展,5月3日至4日,县人大常委会副主任第五振东同志指导教科文卫工委成员,在县教育局相关负责人陪同下,对全县学前教育工作情况进行了调研。调研组深入到塬区的赤道社区中心幼儿园、上官庄幼儿园,马栏镇中心幼儿园、长舌头幼儿园、齐心九年制小学附设学前班和县城区所辖的爱心幼儿园、西关小学附设学前班、县幼儿园等8所不同类型幼儿园和学前班,采取实地查看、翻阅资料、个别提问、现场走访、填写统计表、问卷调查、召开座谈会等方式方法,比较全面地了解了我县部分各类幼儿园的办园情况,听取了县教育局关于全县学前教育工作情况的汇报。现将调研情况报告如下:
我县学前教育的基本情况
学前教育普及情况。全县目前共有适龄幼儿8527人,在园幼儿7312人,学前一年入园率95%,学前两年入园率83%,学前三年入园率75%。基本达到了市政府学前教育三年行动计划要求的该年度目标。
园所建设情况。全县有各类办学体制幼儿园70所,其中公办幼儿园4所,民办幼儿园66所,小学附设学前班58个,创建省级示范幼儿园1所,市级农村示范幼儿园5所,43所达到合格标准,18所限期整改提高。全县形成了以公办幼儿园为示范,公办民办并举的学前教育格局。
师资队伍建设情况。全县有学前教育教师322人,其中公办幼儿教师77人,园聘幼儿教师245人。大专及以上学历80人,中师和幼师学历87人,公办教师学历合格率100%。
经费投入情况。2011年,全县学前教育县财政投入资金 万元,比2010年增加 万元,增幅 %。
二、工作做法及取得的主要成效
(一)政策引领,齐抓共管,学前教育发展环境不断优化。近年来,县人民政府始终高度重视发展学前教育,将大力发展学前教育作为重大民生工程,作为推动教育事业科学发展的重要任务,坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园方针,统筹规划,分类指导,夯实责任,扎实推进,全县学前教育发展环境不断优化。2005年,结合县情实际,县政府制定下发了《旬邑县人民政府关于加快幼儿教育改革与发展的意见》,将幼儿学前教育纳入县域经济社会发展总体规划,明确提出了今后六年(2005年—2010年)我县幼儿教育改革与发展的目标任务,确立了“区域负责,分级管理,部门协作”的学前教育管理体制。2009年9月县人大常委会《关于加快发展我县幼儿教育决议》下发后,县人民政府高度重视,结合国家和省、市有关文件精神,制定了《旬邑县“十二五”学前教育发展规划》和《旬邑县学前教育三年行动计划》。县教育行政主管部门始终把学前教育作为基础教育的有机组成部分,认真贯彻各级教育工作会议精神,全面落实《国家中长期教育改革与发展纲要》、《陕西省关于大力发展学前教育的意见》,健全机制,强化措施,严格按照幼儿教育发展规划,调整优化幼儿教育布局,统筹管理幼儿教育督导与评估。各乡镇人民政府积极承担发展农村幼儿教育的责任,加强乡镇中心幼儿园建设。卫生、物价等相关职能部门也都分别加强了对幼儿学前教育的卫生保健、生长发育等业务工作指导,办园收费许可的审理。全县上下形成了学前教育齐抓共管的良好局面。
(二)政府统筹,加大投入,学前教育办园条件不断改善。县政府克服财力困难,积极拓宽投入渠道,一方面发挥财政资金的引导和杠杆作用,另一方面积极吸纳非财政性资金投入学前教育,建立了“政府投入、多方筹措、项目扶持”的多元投入机制。目前,全县建成了四所公办幼儿园,城区第二幼儿园和职田、土桥、清塬、丈八寺、底庙等5个镇办中心幼儿园正在积极筹建之中。2011年秋季开始对全县2956名学前一年在园幼儿实行了免费教育,对原底社区时昌幼儿园、上官庄幼儿园、张洪中心幼儿园的433名学前三年在园幼儿实施了免费教育试点,并建立了相应的幼儿教育资助制度,有力地促进了我县幼儿教育事业的发展。
(三)多措并举,全员培训,幼儿师资队伍素质不断提升。结合我县幼儿师资队伍现状,县教育行政主管部门把幼儿教师队伍培训纳入全县中小学教师继续教育规划,建立和完善了县、镇和幼儿园三级培训机制,充分发挥县职教中心幼师班幼儿教师培养培训作用,每年安排专项资金,利用双休日对在岗幼儿教师进行培训,并增设成人幼师班,对全县幼儿教师进行全员培训。通过培训,有效提升了教师的专业化水平。据统计,近年来,接受培训教师396人次,培养业务骨干24人,组织幼儿园管理人员外出学习考察52人次。
(四)规范管理,依法治教,学前教育质量不断提高。近年来,县人
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