加大投入促进民生水务又好又快发展[在全省农村工作会议上发言].docVIP

PAGE  PAGE 4 加大投入 促进民生水务又好又快发展 近年来，我市深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，以提高水资源综合利用效率为核心，强化水行政管理，统筹兼顾，全面规划，以防洪减灾、城乡供水、节能减排为重点，着力抓好病险水库除险加固、河道治理、农村饮水安全保障、灌区水务设施、污水处理工程建设、水生态环境保护等重点民生水务工作，水务工作呈现保障有力、抗灾有效、发展加快、管理加强的良好态势，实现由工程水利向资源水务转变；农村水利向城乡水务一体化转变；粗放型水利向集约型科技型水务转变；传统水利向“民生水务、生态水务”为主要内容的“四个转变”，取得了显著成效，为三亚经济社会的可持续发展提供了强有力的支撑和保障。 一、加强领导，落实责任 市委、市政府高度重视民生水务建设工作，把民生水务建设列入重要议事日程。市政府分别成立了农田水利基本建设指挥部、污水处理设施建设工作领导小组、病险水库除险加固领导小组、农村饮水安全工程建设项目领导小组等民生水务建设工作机构，制定了相应的《实施方案》，实行领导分片包干、责任到人的工作机制，全力推进民生水务建设。市委、市政府主要领导经常深入水务建设一线，检查、指导施工，协调解决工作中的问题和矛盾。据不完全统计，近年来中央、省、市共投入**水务建设资金30.9亿元。 二、科学规划，目标明确 按照可持续发展水务的要求，投入1300万元加快编制完成《水资源综合规划》、《节水型社会建设规划》、《城镇供水总体规划》、《城镇排污规划》、《农田水务建设规划》、《防洪规划》、《水土保持规划》《农村饮水安全十一五规划》等多项水务专项规划。通过规划的编制，明确了我市水务建设主攻方向。 三、加大投入，重点建设，全力打造民生水务 （一）以人为本，民生水务建设取得新进展 1、抢抓机遇，全面推进病险水库除险加固工作。我市加快病险水库除险加固这一民生工程的建设步伐，近年来共投入资金**亿元，完成全市水库除险加固共67宗，其中彻底除险加固19宗，应急处理48宗。目前全市小（一）型及以上水库防汛安全形势明显好转，基本无重大安全隐患，三类病险水库比率由原来的53%下降到5%，构筑了我市防洪减灾安全屏障。 2、灌区建设全面推进，灌区改造节水增效明显。共投入2.7亿元实施完成主干渠防渗加固132公里，改善灌溉面积11.5万亩，新增除涝面积1.2万亩。投资近6亿元的**灌区工程已全面启动，总干渠已基本完成。 特别是近年来，市委、市政府把“设施农业+产业化”作为发展现代农业的一个重要抓手，**年投入1.2亿元，大力扶持引导节水农业发展，建设灌溉管网90多公里，推广了滴灌、喷灌、微灌等节水技术，形成连片开发、设施完备的高效稳产的节水农业基地。目前，全市设施节水农业大棚种植面积已达3.5万亩，预计**年全市节水农业的产值可达4亿元。 3、全面实施“渴望工程”，农村饮水安全工作进展迅速。我市把解决农村饮水安全问题当作“民生水务”的重要任务抓紧抓实，近年来共投入资金1.19亿元，兴建各类饮水工程536处。解决594个村庄（其中：贫困村庄594个，民族村庄594个，老区村庄62个）21.68万人饮水困难和饮水安全问题。提前一年完成全国重点市县农村安全饮水工程任务。 （二）综合治理，为**建设创造良好的发展环境 1、未雨绸缪，启动城镇供水规划与建设。完成了《**市城镇供水总体规划》，投入资金近8亿元，建设供水能力达到20万吨/日的**供水工程，为全市东扩西进的发展战略提供强有力的水资源支撑。 2、全面治污，保护生态。市委、市政府把污水处理设施建设作为以生态立市、生态兴市的战略重点，近年来共投入7.35亿元建设污水处理厂项目9宗，配套污水管网145公里，形成覆盖全市东、中、西的城镇污水处理骨干工程格局。力争在**使全市污水处理率达85%以上，基本解决我市城镇污水排放、收集、处理的问题，有效地保护生态环境。 3、治理水土，加大饮用水源保护。投入近2500万元启动**水库、**水库和**水库饮用水水源保护区的建设和开展小流域水土流失治理工程。治理面积8平方公里，年拦砂1.91万吨,年蓄水17.03万吨。经过水土治理，降低河道泥沙淤积，各原水水库饮用水水质得到明显改善，均达到国家地表水Ⅱ级标准。 4、治理河道，夯实防洪和旅游基础。大力推广“一河清泉水、一道风景线、一根产业链、一条经济带”的小流域治理模式，投入2.3亿元，实施**河治理工程。通过疏浚河道、修建防洪堤治理水土流失等工程，彻底扭转了**河“十年九涝”的局面，保护了2万多亩农田和25万多居民生命财产安全，同??通过建设西河两岸极具特色的人文景观，带动了沿岸人文资源、水土功能的综合利用，使**河各村成为我省炙手可热的乡村旅游区，为市区增添了一道独特的热带风景线。 （三）与