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关于当前大学生就业问题的提案 摘要：全国政协十一届一次会议提案第1174号 __________________________________________________________________________ 案 由:关于当前大学生就业问题的提案 审查意见：建议国务院交教育部研究办理 提 案 人：袁汉民 主 题 词：学生 就业 提案形式：个人 内 容： 随着高等教育规模的迅速扩大，我国大学毕业生人数逐年增加。据国家教育部统计，近年来高校毕业生人数一直在呈几何级的增长，从2002年的145万，到2003年的212万，再到2004年的280万，2005年为340万人，到2006年，进入就业市场的高校毕业生高达413万，2007年全国高校毕业生总数达到了495万人，加上往年沉淀下来的未就业毕业生，2007年全国实际需要就业的高校毕业生已经突破1000万人。与毕业生数量年年大幅度增长相伴相生的是，离校毕业生待业的现象开始出现，并且情况逐年严重。以西部某高校为例，2005年就业率为71.09%，2006年为83.08%，2007年仅为25.37%。 针对当前我国大学毕业生就业率偏低的现状，提出以下几点建议： 一、高校应积极调整专业课程设置，增强毕业生就业适应性 高校进行专业设置时，既要坚持学科专业设置的学术取向，使学科专业设置拓宽口径，增强专业的适应性；又要坚持学科专业设置的市场取向，增强专业设置的职业针对性，使毕业生能够专业对口，很快适应所在岗位的工作。不仅要从全国人才市场的需求出发，也要从本地需要出发，建设一批有地方特色，符合地方发展需要，为地方服务的专业。同时按地方市场需求制定培养模式、人才规格等。 二、培养毕业生合理的能力结构，提高就业竞争力 高校应培养毕业生合理的能力结构，提高毕业生就业竞争力。大学生应主要具备以下几种能力结构：专业能力、实践能力、信息能力、人际交往能力、学习能力、创新能力。首先，要切实重视实践性教学环节，提高学生的实践和就业能力。其次，培养学生的人际交往能力和社会适应能力。最后，创建良好的校园文化环境，引导学生在丰富多彩的课外校外活动中完善自己。 三、改革高校就业指导工作，促进毕业生就业 目前，随着市场化的发展，各高校之间竞争激烈，竞争的焦点在于学校的信誉，而这种信誉不仅来自学校的学术水平，更大程度上取决于毕业生的就业面和就业质量。高校除了要设立专门的机构外，同时要配备一批专业化的就业指导人员，要熟悉学生工作和就业市场，研究社会就业市场的变化，要研究人才供求关系，要研究人才资源使用的最佳原则等，促进毕业生就业。 实践证明仅仅在面临毕业的最后一年提供就业指导和服务是远远不够的。各高校应结合自身的特点和优势，从各方面入手，系统规划就业指导工作，把就业指导工作贯穿于大学生整个培养过程中。高校就业指导工作人员要进行相关行业的人才预测和毕业生就业后的追踪调查，同时加强对学生就业素质的研究，并以此来改善就业指导工作。 四、纠正用人单位误区 不少用人单位在选择大学生时存在误区。如1.过分关注文凭，选人学历化。造成受聘人员水平和能力与岗位不相适应，或人才浪费。2.存在性别歧视。女大学生明显处于劣势。3.生源地域歧视、甚至一些地方政府招聘公务员时也存在生源地域歧视，不能公平竞争。4.过分看重工作经验。经验不足是大学毕业生最大的劣势，用人单位忽视了大学生的潜力和可塑性，其实经验总是在实践中培养起来的，大学生有较高理论水平，只要经过短期实践即能胜任工作岗位。 五、社会及政府要更加关注毕业生就业问题 首先，政府要通过努力发展经济，调整产业结构，尤其是建立高新技术产业，提高产业水平，来增加对大学毕业生的吸纳能力，使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好，这是政府和社会的责任。其次，鼓励毕业生自主创业。对那些自主创业的毕业生，可以由毕业生所在地政府提供创业基金进行帮扶。第三，鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作。主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、农技、扶贫和其他社会公益事业。第四，鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企事业单位吸纳毕业生，政府有关部门要为其提供便利条件和相应服务。第五，完善有关人才及劳动法规。使用人单位、高校、大学毕业生都能得到有效的法律保障。 来源：中国政协网