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建立健全基层党组织记抓
全乡建立健全基层党组织书记抓
基层党建工作责任制的安排
为进一步强化村支部书记抓基层党建工作的责任,不断提升基层党建工作服务科学发展的水平,根据县委组织部要求,结合我乡实际,现提出如下意见。
一、充分认识村支部书记抓基层党建工作责任制的重要意义
基层党组织建设是党的建设的基础工程,是加强党的执政能力建设的基础性工作。作为村领导班子的核心、抓基层党建工作的“第一责任人”,能否发挥支部书记第一责任人职责,是落实村支部抓党建工作责任制的关键。近年来,我乡各村党支部书记认真履行职责,卓有成效地开展工作,推动了全乡基层党建工作的创新发展。但是也存在个别村党支部书记对党建工作重视不够、措施不力、责任不到位的问题,在一定程度上制约了党建工作的深入开展。建立健全村党支部书记抓基层党建工作责任制,是从根本上解决基层党建工作无抓手、责任追究难落实的有效办法,有利于在基层党建工作中形成领导责任明确化、工作目标具体化、运行体系规范化、考核评价标准化、奖励惩戒制度化的工作机制。各村、社区支部书记要认真履行抓基层党建工作责任,切实把基层党建各项工作任务落到实处,为推动全乡经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、明确乡乡党委书记抓基层党建工作的责任
村、社区书记对本支部基层党建工作负有全面的领导责任,是抓基层党建工作的第一责任人。其职责是:
一是研究制定目标任务。全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,认真履行抓基层党建工作“第一责任人”的职责,全面把握基层党建工作的整体情况,立足实际,谋划提出加强基层党建工作的总体规划、制度和措施,并认真组织实施。
二是抓好重点工作。坚持党要管党、从严治党,贯彻为民务实清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员先锋模范作用。
三是抓好协调指导。认真履行管党职责,确保基层党建工作规划和目标责任落实,着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查,引导本单位党员领导干部认真履行职责,充分调动村、社区级党组织抓党建工作的积极性,形成党建工作合力。
四是注重制度建设。积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,建立健全常抓不懈的工作机制;乡党委将建立抓基层党建工作的督促检查和考核评价制度,确保基层党建责任制落到实处。
五是抓好基础性工作。经常深入基层调查研究,解剖典型,总结经验;认真抓好基层党建联系点建设,加强具体指导;保证基层党建工作必要的机构、经费和活动场所。通过各项措施,使基层党组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意。
三、健全完善党建工作制度
一是建立和落实领导责任制。各支部对本辖区基层党建工作负总责,支部书记是抓基层党建工作的第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。各支部要坚持每年召开1次党建工作会议,部署全年基层党建工作,将党建工作管理目标以责任书的形式分解落实;每半年就党建工作开展情况召开一次专题会议,听取基层党建工作情况汇报,并研究解决重要问题。
二是建立党建工作联系点制度。各村、社区领导班子成员应结合各自分工,建立1-2个基层党建工作联系点,特别要注意在党组织软弱涣散的“重点组”、“难点组”建立联系点,党员领导干部要经常深入联系点,指导和帮助基层解决党建工作中遇到的困难和问题,努力把联系点建设成为党建工作示范点。
三是建立党建工作专项述职制度。村、社区党组织书记每季度向乡党委书记和分管书记作一次专项述职。乡党委对所属党组织进行考核时,要将班子成员履行抓党建工作职责的情况作为绩效考核的重要内容。乡党委将建立乡、村、社区党组织书记“双向述职”制度,即乡党委书记向县委组织部述职的同时,要向村、社区党组织述职;村、社区党组织书记向乡述职的同时,要向党员、群众述职,接受群众监督。
四是建立党建工作评选表彰制度。各支部要结合自身实际,深入开展形式多样的“创先争优”活动,充分发挥典型的示范带动作用,以点带面,不断提升基层党建工作的整体水平。
五是建立党建工作投入制度。各支部要建立基层党建工作投入制度,加大乡、村(社区)两级活动阵地、基础设施和党员干部教育培训的投入,从人力、财力、物力、智力等方面为党组织开展工作提供条件和保障。乡党委将把政治素质好、业务能力强的党员选拔到党务工作岗位,重视教育和培养,实行党务工作者上岗培训、定期轮训制度。
六是建立党建工作督促检查制度。乡党委将定期或不定期对所属村、社区党组织开展党建工作情况进行督促检查,检查情况及时向下属党组织反馈。注重发现和解决村、社区级党建工作中存在的突出问题,及
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