2013年劳动争议审判白皮书.docVIP

PAGE  PAGE 16 2013年劳动争议审判白皮书 重庆市第五中级人民法院 随着我国市场经济不断发展，新型行业不断涌现，社会化分工不断细化，各类新型劳动争议案件不断涌现。劳动合同法颁布实施五年，劳动争议仲裁调解法、劳动合同法实施条例以及最高人民法院关于审理劳动争议案件的1～4司法解释陆续出台后的今天，修改后的民事诉讼法又于不久前颁布施行，劳动争议审判面临着新的情势、问题与挑战。在新的审判形势下，回顾和总结过去五年劳动争议案件的审判情况态势，分析劳动关系的现状特征，并针对当前存在的突出问题提出今后工作的意见和建议，对于强化法院司法与劳动行政的有效衔接，引导用人单位与劳动者理性维权，构建劳资双方的和谐劳动关系，进而推进辖区经济健康快速发展具有十分重要的意义。现将2008年～2012年我院及辖区基层法院劳动争议案件的审判情况通报如下。 一、五年来劳动争议案件的审判情势 （一）审判基本态势 1．收案数量波动较大，并始终处于高位运行状态。2008年～2012年,我院新收民事二审案件24207件,其中劳动争议案件为4596件, 占比19%；辖区基层法院新收民事案件共计195119件，其中劳动争议案件48648件，占比24.9%。2008年1月1日《劳动合同法》施行后，2009年新收劳动争议二审案件达1169件, 较之2008年上升67.7%,呈现井喷状态。 2011年新收劳动争议案件1122件,较之2010年上升65.4%，2008年和2009年新收劳动争议案件占该年我院新收民事二审案件的24.3%和18.5%。2008年5月1日，《劳动争议调解仲裁法》实施后，我院开始受理申请撤销劳动争议仲裁裁决案件，五年内受理申请撤销仲裁裁决共198件，2010年后此类特别程序案件收案数逐渐趋于稳定。 （表一） 单位：件 分 年 项 度  二审民事案件新收 二审民事案件审结二审劳动争议案件新收二审劳动争议案件审结二审劳动争议案件新收占%申请撤销仲裁裁决案件20083048288269765722.902009480944381169108024.3120105211510568364913.1902011611162751130112218.568201250285187917103118.239合计24207238874596453919198 （图一） 2008年-2012年新收民事二审案件与新收劳动争议二审案件比较 697 1169 683 1130 917 3048 4809 5211 6111 5028 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 1 2 3 4 5 劳动争议案件新收 (件) 民事案件新收(件) 2．上诉率高、改判率低，调解撤诉率呈U字形态。由于诉讼成本低廉《诉讼费交纳办法》规定劳动争议案件每件交纳10元，调解撤诉、适用简易程序的还减半收取。有的法院为了方便劳动者，对劳动争议案件受理费通常是缓交或免交。 ，败诉方将诉讼程序作为“保护自己”的手段。劳动者和用人单位起诉率及上诉率始终处于高位运行状态。无论是劳动者还是用人单位，仲裁之后要起诉，起诉以后要上诉，运用了所有程序性法律武器维护自己的权益。事实上，上诉审结的4539件劳动争议案件中，维持率为63.6%，调撤率为25.5%，合计占比89.1%，上诉权被个别败诉方滥用现象仍然存在。2008年来，由于金融危机影响、企业经营困难、企业法律意识淡薄、诉讼成本低廉、劳动者期望值过高、滥用诉权等各方面的原因导致调撤率逐年下降，但随着经济形势的好转，调撤率又有所回升。五年中案件调撤率呈两头高中间低的U字形态，分别为：36.4%、16.9%、14.8%、25.7%、34%；辖区各基层法院一审案件的调撤率也体现出这种形态，五年中案件调撤率分别为：56.3%、52.1%、46.2%、59.4%、61.9%。 图二 2008年-2012年结案裁判情况总表 63.6% 12.2% 13.3% 5.5% 1.9% 3.5% 维持 调解 撤诉 改发 裁定驳回 其他 表二 单位：件 分 年项 度 审结 维持调解撤诉改判裁驳发回其他调撤 %改发 %维持 %20086573662721226102536.44.055.720091080802611223510